Администрация Саратова требует огромные неустойки с арендаторов земли, чтобы пополнить бюджет

dengidengiСаратовская мэрия через суд пытается взыскать с предпринимательницы 60 млн рублей за землю, которой та не могла пользоваться.

Иск в суд на индивидуального предпринимателя Наталью Фанагину был подан еще 10 июня 2014 года, администрация города попыталась взыскать с нее долг по аренде земельного участка, накопившийся с 2008 по 2013 год. Размер долга составил 28,7 млн рублей, при этом администрация города выставила арендатору еще и пени в размере, превышающем сам долг — 31,6 млн рублей. Вместе с неустойкой сумма иска превысила 60 млн рублей.

В ответ сама предпринимательница подала встречный иск, в феврале прошлого года она попросила суд признать договор аренды недействительным в силу его ничтожности, а право аренды - отсутствующим.

Как видно из документов суда, предприниматель заключала договор с мэрией в 2008 году сроком на 15 лет. Участок площадью 25,2 тысячи кв.метров находился на улице Депутатской. Фанагина хотела построить там офисно-складские помещения.

Договор аренды прошел госрегистрацию, но оказалось, что на участке построить ничего нельзя: он уже занят строениями, принадлежащими третьим лицам. На спорном участке также обнаружились газопровод высокого давления и высоковольтная линия.

В самом же договоре не прописана методика утверждения арендной платы. В кадастровом плане участка нет сведений о его нормативной цене, ставке земельного налога и базовой ставке арендной платы, что также не позволяет определить, сколько же арендатору платить администрации города. Более того – заочным решением Кировского райсуда Саратова от 20 августа 2009 года договор Фанагиной с администрацией был признан недействительным в части установления арендной платы.

Несмотря на эти обстоятельства, Арбитражный суд Саратовской области удовлетворил требования мэрии в части взыскания с предпринимательницы 60 млн рублей за землю, которой та не смогла воспользоваться. Во встречном иске Фанагиной было отказано. Суд сделал вывод, что арендатор не предъявляла претензий к состоянию объекта аренды в уполномоченные органы и не требовала расторгнуть договор, пока чиновники не подали на нее в суд, то есть не воспользовалась правами, предоставленными Гражданским кодексом. А наличие у арендуемого имущества недостатков, как посчитал суд, это еще не повод не платить за него.

Предприниматель подала апелляцию в 12 ААС и выиграла дело. Решением суда от 4 сентября прошлого года постановление областного арбитража было отменено, а договор аренды оказавшегося бесполезным участка был признан недействительным.

Такой вариант развития событий не понравился уже чиновникам, и они подали кассационную жалобу в окружной арбитраж. Новая инстанция не стала рассматривать дело по существу и отправила его на новое рассмотрение назад в Арбитражный суд Саратовской области.

Похожим образом чиновники действовали и в случае с ООО ПКФ «М и К». Эта компания заключила договор аренды земельного участка по Пристанскому шоссе еще в 1997 году. Претензии за долг по аренде предъявлялись по той же схеме - сумма пеней в несколько раз превысила размер самого долга. Долг составлял чуть более 4 млн рублей, а пени – 44 млн. рублей. Правда, решение областного арбитража оказалось скромнее – с компании-арендатора взыскали только 753 тысячи рублей в счет долга и 478 тысяч рублей пеней. В остальной части требования суд чиновникам отказал.

Еще один пример, иллюстрирующий попытки городской мэрии пополнить бюджет за счет огромных штрафных санкций – это суд с компанией «Гора Вишневая» за аренду лыжного подъемника. Долг по аренде составлял 7,9 млн рублей, а вместе с неустойкой исковая сумма разрослась до 24,4 млн рублей. Но здесь администрации Саратова не повезло — сегодня, 30 мая, суд полностью отказал заявителю в удовлетворении иска.

- Каких-то единых рецептов, как действовать предпринимателям, оказавшимся в подобной ситуации, нет, - отмечает вице-президент ТПП Саратовской области Сергей Леонов. – Если пени и штрафы не прописаны в договоре, превышать их федеральный размер – 1/365 ставки рефинансирования ЦБ, арендодатель не может. Самим же арендатором могу посоветовать обращать внимание на период, по которому взыскивается долг и начисляются штрафы. Срок исковой давности в данном случае составляет 3 года.