В Саратовской области налоговыми льготами смогут воспользоваться 7,5 тысяч бизнесменов.
Дискуссия о том, надо ли давать голодному рыбу или лучше снабдить его удочкой, неожиданно разгорелась на расширенном заседании Совета бизнес-объединений Саратовской области, состоявшемся 5 февраля в региональной Торгово-промышленной палате.
Вспомнилась известная поговорка в ходе общественных слушаний по законопроекту «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов при применении упрощенной и (или) патентной систем налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Саратовской области».
Говоря о сути законопроекта, первый заместитель министра по экономическому развитию и инвестиционной политике Саратовской области Юлия Винокурова сообщила, что в документе предлагается применить «налоговые каникулы» по отношению к впервые зарегистрированным индивидуальным предпринимателям, работающим в производственной, социальной и научной сферах и использующим упрощенную и (или) патентную системы налогообложения.
Предполагается, что данный закон будет действовать по 31 декабря 2020 года включительно.
По оценочным данным, в течение 6,5 лет «налоговыми каникулами» смогут воспользоваться не менее 7,5 тысячи индивидуальных предпринимателей Саратовской области.
- При разработке проекта закона принципиальным вопросом стало конкретное определение тех видов экономической деятельности, на которые будет распространяться нулевая ставка, - пояснила Юлия Виноградова. – Считаем, что включенные в наш перечень виды деятельности позволят дать толчок экономическому росту.
В производственной сфере во главу угла были поставлены вопросы импортозамещения и конкуренции. Поэтому в эту сферу вошли виды деятельности, связанные с производством сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, производством текстиля, обуви, мебели и т.п.
В социальной сфере предусмотрены виды деятельности, касающиеся дополнительного образования, а также социальных услуг со стороны санаторно-курортных учреждений. Для научной сферы - исследования и разработку в области естественно-технических, общественно-гуманитарных наук.
С одной стороны, рассуждали члены Совета, нужны реально стимулирующие меры, чтобы поддержать малый бизнес, вывести его из тени в правовое поле. В условиях санкций развивать собственные производства необходимо как никогда. Поэтому законопроект необходимо поддержать.
Однако не все участники обсуждения разделили данную точку зрения. Неоднозначно высказался по обсуждаемому вопросу один из членов Совета Борис Чернодед, генеральный директор ООО «Лафит плюс»:
- Есть старая поговорка: если хочешь накормить голодного, не надо давать ему рыбу – дай ему удочку. А мы сейчас опять создаем рыбу. Халява ничем хорошим не кончается. И в предлагаемых сегодня обстоятельствах предприниматель может просто-напросто перевести свой бизнес во вновь созданное ИП, зарегистрированное на имя жены или детей. И на «законных» основаниях перестанет платить налоги.
Участники обсуждения согласились, что подобные вещи вполне реальны, поэтому необходимо предусмотреть защиту от любителей халявы. Говорилось также о том, что нулевая ставка по ЕСН не отменяет налогов в Пенсионный фонд, на медицинское страхование. Прозвучали предложения внести изменения и дополнения в список видов деятельности, в отношении которых устанавливается нулевая ставка. Это касается прежде всего ремесленнической деятельности, а также дополнительного образования для взрослых по рабочим профессиям, привлечения общественности к экспертизе услуг в сфере дополнительного образования.
- Людей надо просто поддержать, - резюмировал Максим Фатеев, председатель Совета бизнес-объединений, президент ТПП Саратовской области. - В программе поддержки малого предпринимательства на 2015 год у нас в региональном бюджете финансов - ноль. А в случае принятия законопроекта государство, не вкладывая никаких бюджетных средств, дает людям возможность легально работать. И это не должно быть для галочки: мы закон приняли, отчитались – а дальше как хотите. Важно, чтобы документ реально работал. Кто-то сможет этим воспользоваться. У нас не хватает продукции по многим направлениям, но через несколько лет малый бизнес окрепнет, будут товары и доступные цены в магазинах. Еще я бы хотел обратить внимание на серый бизнес. Мы даем ему возможность законно снизить свои затраты и выйти из тени. Считаю, что законопроект надо поддержать с учетом наших предложений.
Обсуждение законопроекта продолжится в рабочей группе областной Думы на следующей неделе.
