Члены «Опоры России» могут присутствовать при проверках частных предприятий и организаций надзорными органами, сообщила глава регионального управления Роспотребнадзора Ольга Кожанова. Но только в качестве наблюдателей, а не экспертов.
По словам главы комитета по транспорту саратовского отделения «Опоры» Романа Репина, такой опыт у организации уже есть. Ее представители принимали участие в проверках Ростехнадзора. Репин отметил, что в отдельных компаниях была обнаружена как незарегистрированная автотехника, так и числящаяся в угоне.
Замначальника отдела юридического обеспечения Роспотребнадзора Андрей Солодовников заметил, что присутствие общественников во время проверки может нарушить права предпринимателя, к которому явились ревизоры. Но Репин заверил его, что бизнесмены сами об этом просят.
Напомним, что право наблюдать за ходом проверки также есть у юристов ТПП Саратовской области и регионального бизнес-омбудсмена Максима Фатеева.
Ольга Кожанова сообщила предпринимателям, что Роспотребнадзор придерживается позиций, что чем больший риск для здоровья граждан представляет то или иное предприятие, тем чаще и тщательнее оно должно проверяться. Соответствующий законопроект сейчас находится на рассмотрении в Государственной думе.
Роман Репин поинтересовался, существует ли практика допроверочного контроля, когда визит ревизоров не приведет к непременному наказанию предпринимателя, у которого обнаружились нарушения.
- Такого понятия, как допроверочный контроль, нет, - ответила Кожанова. Вариант вызова инспектора для подобной проверки, за которую предприниматели даже готовы заплатить, она отвергла, подчеркнув, что ее ведомство платных услуг не оказывает.
Председатель комитета по проблемам безопасности предпринимательства саратовского реготделения «Опоры России» Алексей Трибунский привел главе областного Роспотребнадзора пример, когда главы муниципальных районов взимают с предпринимателей деньги на благотворительность, пугая несогласных проверками надзорных органов.
- Никакой глава района не может оказать давление на проведение проверки, мы видим только закон, - опровергла возможность выполнения этих угроз Ольга Кожанова. В то же время, она признала, что при внеплановых проверках, основанных на заявлениях граждан, никак не проверяется достоверность имени, фамилии и адреса жалобщика. Напомним, что в первом полугодии 4000 таких проверок окончились наложением штрафов.
Как пояснил «БВ» Роман Репин, «Опора», безусловно, воспользуется разрешением Роспотребнадзора.
- Мы будем присутствовать на проверках, - заверил он. - Но для защиты прав предпринимателя там должен находиться член «Опоры», работающий в сходном бизнесе. Я, например, работаю в строительстве, и мне тяжело будет проверять медицинское учреждение, я почти ничего об этом не знаю.
В целом, по мнению Романа Репина, проверять любой бизнес должны только компетентные в нем люди, неважно, будут это чиновники или общественники.
- Зачастую предприниматели и контролирующие органы по-разному понимают законы. Они читают одни и те же слова, но вкладывают в них разные мысли, - подвел итог глава комитета.