Разработчика саратовской транспортной схемы подвели беспилотники. Смотрим, почему расторгнут контракт

Составитель транспортной схемы для Саратовской области судится с заказчиком. Компания «ДорМостПроект» из Воронежа требует признать незаконными претензии Дирекции транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области на уплату средств по банковской гарантии.

Контракт, который выполняла компания, расторгнут в одностороннем порядке по инициативе заказчика. Теперь дирекция требует от «Металлинвестбанка» 1,6 млн рублей по гарантии. Иск от бывшего подрядчика поступил в областной арбитраж 29 марта и уже 1 апреля «ДорМостПроект» добился наложения обеспечительных мер.

Впервые «ДорМостПроект» попробовал сотрудничать с Саратовской областью, когда подал заявку на тендер по разработке схемы дорожного движения в Саратове. Но тогда комиссия предпочла воронежцам подмосковную компанию ООО «Строй Инвест Проект». Контракт же, приведший подрядчика и заказчика в суд, «ДорМостПроект» подписал 30 июня прошлого года. Работы тоже касались составления транспортной схемы. От подрядчика требовалось разработать проекты дорожного движения для 116 автодорог общего пользования. Начальная цена закупки составляла 42 млн рублей, «ДорМостПроект» взялся за дело за 32,6 млн.

Согласно техзаданию, подрядчик должен был помочь обновить информацию в банке данных «Титул-2005», это программный комплекс по управлению состоянием автодорог и искусственных сооружений. Для этого требовалось оценить состояние в общей сложности 2,1 тысячи км областных дорог по списку (всего 116 автотрасс по обоим берегам Волги), собрать данные о текущей дорожно-транспортной ситуации на них, предложить решения по организации движения и рассчитать объем строительно-монтажных работ там, где они потребуются. 

Предложения должны были включать данные по скоростному режиму, организации муниципальных маршрутов общественного транспорта, организации движения для грузовиков и введению режима пропуска или ограничений на транзитный транспорт. Также в схеме следовало учесть движение пешеходов и велосипедистов, наметить места для парковки, установки светофоров, камер видеофиксации нарушений, искусственных неровностей («лежачих полицейских»). Кроме того, подрядчик должен был представить компьютерную модель транспортных потоков с разработкой ключевых узлов, оценить пропускную способность дорог и эффективность предлагаемых мероприятий.

Срок исполнения контракта еще не истек: работу следовало выполнять в 3 этапа, начиная с лета 2023 и до 5 декабря 2025 года включительно. Но «ДорМостПроект» судя по порталу госзакупок, не успел получить за свои труды ни рубля, а уже 17 октября Дирекция транспорта и дорожного хозяйства разорвала с ним контракт. До этого момента заказчик выписал исполнителю штрафы за ненадлежащее исполнение на общую сумму 1,6 млн рублей. Из документа о расторжении контракта ясно, что стороны не сошлись на вопросах с проведением аэрофотосъемки дорог, что было необходимо для составления ортофотоплана. Постановлением губернатора от 24 октября 2022 года беспилотникам над Саратовской областью летать запрещено. Но для воздушных судов, используемых органами МСУ и исполнителями госзаказа, сделано исключение. Однако на письмо заказчика с требованием предоставить ортофотоплан, направленное 7 августа, подрядчик не ответил.

Только получив 15 сентября уведомление о расторжении контракта, подрядчик прислал ответ. Из него следовало, что свои обязанности «ДорМостПроект» добросовестно выполняет и ортофотоплан на 12% готов. Кроме того, компания получила разрешение на проведение аэрофотосъемки от Генштаба ВС РФ и УФСБ по Саратовской области. Но Дирекция заявила, что исполнитель «не приступает своевременно к исполнению договора подряда, выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным» и все равно контракт разорвал. Это и стало поводом для судебных споров. Хотя опротестовать само расторжение соглашения подрядчик не пытался, заказчик в свою очередь тоже не предъявлял к нему претензий в суде.

Справка «БВ». ООО «ДорМостПроект» было учреждено в апреле 2010 года в Воронеже. Основной вид деятельности компании - научные разработки в области естественных и технических наук. Единственный владелец - Антон Дьячков. Компания неоднократно участвовала в госзакупках в своем и соседних регионах, проводила паспортизацию дорожных сооружений, разрабатывала схемы дорожного движения для Подмосковья и Якутии, проводила диагностику состояния дорог в Вологодской области. Самый свежий тендер компании опять достался в Саратовской области. С 18 марта она занимается разработкой предложений по развитию транспортного комплекса в Балаково, цена контракта - 5,7 млн рублей. Выручка 2023 года составила 153,7 млн.