Субсидия - зло: ревизоры выяснили, почему саратовский «Водосток» тотально убыточен

Контрольно-счетная палата Саратова проверила работу МУП «Водосток» за 2023-2024 год. Предприятие два года работало в убыток, а в расходах на топливо и вовсе обнаружились странности.

Как установили ревизоры, основная деятельность «Водостока», то есть транспортировка поверхностных и дренажных вод, оказалась для него тотально невыгодной. Во многом из-за этого в 2023 году убыток предприятия 55,3 млн, в 2024 - чуть сократился, но тоже остался значительными - 44,1 млн рублей. Покрывать убытки МУП мог только за счет субсидий из бюджета Саратова - 55,9 млн рублей в 2023 году и 45 млн - в следующем. 

В результате бухгалтерская отчетность «Водостока» выглядела прилично, там демонстрировалась прибыль, чуть больше 400 тысяч рублей, с которой городской бюджет даже получил 150 тысяч. По официальным данным, 2024 год «Водосток» завершил с выручкой 81,8 млн рублей и 408 тысячам чистой прибыли.

Хозяйствовало предприятие при этом не слишком рачительно. Как выяснили ревизоры КСП, в нарушение постановления мэрии Саратова о тарифах, «Водосток» в ряде случаев занижал стоимость работ, из-за чего потерял 1,5 млн рублей в 2024 году.

«При этом Предприятием применялись неединообразные подходы к формированию стоимости идентичных работ (услуг) для разных заказчиков, что свидетельствует о непрозрачности деятельности Предприятия при совершении указанных сделок. Установленный порядок определения размера субсидии не мотивирует Предприятие на эффективное ведение хозяйственной деятельности, в том числе на увеличение собираемости доходов по выполняемым работам», - отмечается в отчете КСП.

Проблем у предприятия ревизоры нашли массу. Прежде всего, «Водостоку» не хватало сотрудников, на 1 января 2025 года штат был укомплектован только на 68,5%, в первую очередь не хватало рабочих. При этом треть затрат предприятия, это порядка 34,6 млн в 2024 году, приходилась на содержание управленческого аппарата.

Помимо работ по прочистке ливневой канализации и ее ремонту, у «Водостока» в активах имеется еще и производственная база, где делают дождевые решетки, бетонные кольца для люков и прочие нужные для его работы конструкции. Но занимались этим полезным делом работники базы в среднем по 1,2 часа в день, а все остальное время их привлекали к чему угодно, от погрузочно-разгрузочных работ до уборки территории.

Но главный сюрприз поджидал ревизоров Счетной палаты, когда они взялись проверять, как Водосток распоряжается своим автопарком. В августе-сентябре 2025 года 10 машин предприятия простаивала. В сентябре 15 спецмашин, то есть половина всего автопарка, использовались не чаще 5 раза в месяц и 6 простаивало. Причина оказалась не в плохом техническом состоянии, а в нехватке водителей.

Тем не менее, 4 КамАЗа, которые по документам или вообще не привлекались к работе, или использовались редко, показали значительное превышение показателей фактического пробега (по одометрам), тем данным, которые были отражены в путевых листах. Всего превышение составило 60 605 км на 4 машины.

Еще больше вопросов вызвали расходы топлива. Обнаружились не подтвержденные по одометру данные о пробеге 5 легковых машин и 5 единиц спецтехники. При этом Водосток списал на них 1,1 тысячи литров бензина АИ-92 и 830,8 литра дизтоплива. Необоснованные расходы на ГСМ составили 893,7 тысячи рублей.

Директор «Водостока» Николай Годунов объяснял эти расхождения неисправностью одометров и счетчиков мото-часов, но почему их три года не могли починить, ответить не смог. Данные ГЛОНАСС для контроля за учетом топлива предприятие не использует, хотя на 25 машинах они стоят.

Также ревизоры обнаружили перерасход средств на покупку дизтоплива - на 103,1 тысячи рублей, искажение бухгалтерской отчетности за 2024 год вследствие занижения выручки на 332 тысячи. Транспортные пробелы топливом на закончились. Как выяснилось, в 2023 году «Водосток» без торгов продал автомобиль LADA 212140, принадлежавший ему на праве хозяйственного ведения.

«По результатам проверки сделан вывод о необходимости коррекции деятельность МУП «Водосток», - заключила КСП. Информация о проверке направления в мэрию и городскую думу.

Дырявая отчетность, убытки и нарушения в расходовании средств - это давняя проблема «Водостока». Проверка 2018 года показывала ту же нерадостную картину, что и нынешняя. Субсидии же, которыми подпитывается МУП из городской казны, уже давно не нравятся Саратовскому УФАС. Разбирательства по поводу законности выделения субсидий на содержание муниципального имущества дошли в 2020 году до Верховного суда, который окончательно признал их нарушением закона о защите конкуренции.

Маргарита Нерода