Новые саратовские концессии: водопровод с долгами и конгресс-холл в чистом поле

kongressПравительство Саратовской области утвердило список объектов, которые планируется отдать в концессию в 2018 году. Сроки подготовки документации на концессионные соглашения пока не обозначены. Прежде всего, концессия ждет весь комплекс водопроводных и канализационных коммуникаций ГУП СО «Облводоресурс». Судя по перечню, концессионеру хотят предложить имущество предприятия в 13 муниципальных образованиях, где у него имеются филиалы. Так, планируется заключить концессионное соглашение по водопроводу и канализации в Аткарске, Балашове, Вольске, Пугачеве и Шиханах. Официально у «Облводоресурса» 14 филиалов, но в каких именно муниципальных образованиях они находятся, установить сложно — официальный сайт предприятия работает лишь частично, кроме того, инфицирован вирусной программой. ГУП СО «Облводоресурс» - создан в 2006 году с уставным капиталом 2,4 млн рублей для эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения региона. Единственным учредителем его является областной комитет по управлению имуществом. У предприятия более 242 тысяч абонентов. Общий объем систем водоснабжения и водоотведения составляет 1,9 тысячи километров. В распоряжении «Облводоресурса» находятся 114 водопроводно-канализационных сооружений, в том числе 7 станций водоочистки общей мощностью 166,5 тысячи кубометров в сутки и 5 комплексов по очистке канализационных стоков. Судя по финансовой отчетности, «Облводоресурс» работает с убытками минимум 2 года. В 2015 году он получил 94,4 млн рублей чистого убытка, в 2016 году этот показатель достиг 130,8 млн рублей. Выручка предприятия при этом росла - с 503 млн рублей в 2015 году до 513 млн - в 2016. Основная проблема ГУПа на данный момент — это долги, одни он взыскивает, а по другим платит сам. База данных областного арбитражного суда полна исками от самого «Облводоресурса» к детским садам и школам Саратовской области, а также исками к предприятию от ПАО «Саратовэнерго». С начала 2018 года энергетики вчинили коммунальному предприятию 19 исков, суммы по ним варьируются от 400-500 тысяч до 5-6 млн рублей.
В мае 2017 года «Саратовэнерго» даже попыталось обанкротить своего должника. Сумма претензий по банкротному иску составила 11 млн рублей. Но к чести «Облводоресурса», с долгами он расплатился и 6 февраля 2018 года суд постановил закрыть дело.
Другой объект концессии, вошедший в перечень — это почти 23 гектара земли по Усть-Курдюмскому шоссе под здание конгресс-холла с выставочным залом. Участок кадастровой стоимостью 319,2 млн рублей расположен вдоль самого шоссе у коттеджного поселка Родные просторы, недалеко от дорожной развязки на новый мост через Волгу. congress Известны даже основные параметры сооружений, которые должны здесь появиться - выставочный зал на 3,9 тысячи кв.метров и сам конгресс-холл на 5,1 тысячи кв.метров. Идея создания в Саратове подобного объекта обсуждается не первый год на самых разных площадках, включая торгово-промышленную палату. Но многие эксперты сомневались, что деловой центр, расположенный фактически за городом, сумеет себя окупить. Пока для мероприятий подобного масштаба используется турбаза «Волжские дали», но большую часть времени она занята отдыхающими. По мнению гендиректора компании «Технологии антикризисного менеджмента» Юрия Пужалина, проект создания конгресс-холла может быть и удачен.
- Мне это представляется разумным. Сам Саратов уже очень плотно застроен. Но второй вопрос — это окупаемость. Объект должен иметь дополнительное назначение коммерческого характера, например, использоваться как зона отдыха. И разумеется, должна быть нормальная транспортная инфраструктура, для нас это сейчас проблема №1. Но по существу вдоль Усть-Курдюмского шоссе уже образовался новый город, - пояснил эксперт.
Механизмы концессии и государственно-частного партнерства, как отметил Юрий Пужалин, сейчас являются очень важным направлением. - Тут две причины — регионы стараются снять дополнительную нагрузку с бюджетов, тем более, что они сейчас все в долгах, вторая причина — концессия принесет дополнительную прибыль. Главное, делать все аккуратно и с головой, - заключил собеседник «БВ». Еще два объекта, на которые Саратовская область хочет отыскать концессионера, это котельная при агропромышленном лицее в Петровске, которую рассчитывают таким образом реконструировать, и мусороперегрузочная станция в Балашовском районе. При этом для станции еще не определили даже место расположения.
За концессию «Облводоресурса», согласно правительственному распоряжению, отвечает областное министерство строительства. Концессионера для конгресс-холла будет искать мининвест. Котельной предстоит заняться министерству образования, раз уж она относится к учебному заведению. Концессионера, готового заняться мусором, подберет министерство экологии.