Депутат-строитель Леонид Писной рассказал сотрудникам строительного надзора об «анархии» в индивидуальном жилом строительстве.
Тему проблемных ситуаций при сооружении многоквартирных и частных домов Леонид Писной вынес на пленарное заседание открывшейся 25 ноября межрегиональной конференции органов Госстройнадзора.
По мнению областного депутата, полномочия надзорных органов в строительстве следует расширить в связи с неурегулированностью ряда важных вопросов.
- Как инструкции по полетам кровью пилотов, так градостроительное законодательство пишется жалобами и решениями судов, - заявил Писной.
Он пояснил, что Градостроительный кодекс РФ принимался 10 лет назад, когда «была совсем другая жизнь». Многие объекты выпали из-под надзора, несмотря на высокую степень риска, а нормативная база отстала от реальности.
Отдельной проблемой, по словам депутата, является индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
- С ИЖС происходит, мягко сказать, анархия. Одни и те же нарушения - отступления от предельных параметров границ участка, когда на 3 сотках сооружают 3-этажный коттедж. Кто в этой ситуации определит степень риска? Без суда ни одна структура не может повлиять на нарушение прав смежного правообладателя. Также есть практика строительства жилья с делением на доли. У нас таких объектов уже 2. Как можно контролировать объекты, которые не подконтрольны по Градостроительному кодексу? - задал риторический вопрос депутат.
Леонид Писной напомнил также о своем законопроекте о сезонных работах при сдаче дома, то есть благоустройстве и озеленении территории, про которые застройщик нередко забывает, если дом сдается к зиме. С документом, который должна рассмотреть Саратовская облдума, его автор уже выступал в Общественной палате области.
- Когда выяснилось, что сезонные работы некому контролировать, началось шоу. Когда жители начинают писать о недоделках сезонного характера, выясняется, что данные объекты не поднадзорны стройнадзору. А застройщик к тому времени уже обанкротился или уехал в Турцию. Вопрос регламентации контроля за выполнением сезонных работ требует регулирования. Мы пытаемся внести поправки в закон Саратовской области. Но это должно быть или закреплено в Градкодексе, или решено в рамках полномочий федеральной власти, - заявил депутат.
По мнению Леонида Писного, ряд вопросов по надзору за строительством, в частности контроль за проведением сезонных работ, следует оставлять на усмотрение субъектам с самого начала, потому что климатические условия в различных регионах страны разные, «от вечной мерзлоты до вечного тепла».
