На прошлой неделе комиссия по бюджету Саратовской городской думы рассмотрела вопрос о передаче в федеральную собственность участка площадью 3,7 тысячи кв. метров на улице Орджоникидзе, 1, в Заводском районе.
Докладчиком выступил и.о. председателя комитета по управлению имуществом Сергей Важнов:
- Это территория напротив дома №8 по улице Плякина, микрорайон "Авиатор". На данной территории построено бомбоубежище, находящееся в федеральной собственности. Проект предлагает безвозмездную передачу в федеральную собственность земли, на которой расположено бомбоубежище, - цитирует речь чиновника ИА «Сароблньюс».Возражений и замечаний депутатов этот проект не вызвал, однако стоило бы задаться вопросом, каким образом в ведение муниципалитета попала земля под федеральным объектом? Особенно актуален этот вопрос сейчас, когда с подачи областной прокуратуры в арбитраже начаты процессы по возврату в федеральную собственность убежищ ГО и ЧС, выстроенных на территории ныне уничтоженного Саратовского авиационного завода, и самой земли, которую занимало стратегическое предприятие. Напомним, федеральные земли, на которых стоял САЗ (а они именно федеральные, поскольку законным образом не выбывали из собственности РФ), пошли, как говорится, по рукам не сразу. Основа для противоправных блужданий массива земли объемом 341 га, на котором долгое время располагались завод и летно-испытательная станция (так классифицировался аэродром Саратов «Южный»), была заложена, когда в январе 1991 года Совет Министров СССР принял Постановление от 10.01.1991 №19 «О преобразовании Саратовского авиационного завода и Саратовского электроагрегатного производственного объединения в коллективные предприятия».
Уже 28 февраля 1991 года министром авиационной промышленности СССР был утвержден «Акт оценки имущества Саратовского авиационного завода, передаваемого в собственность трудового коллектива, по остаточной стоимости на 01.01.1991г». Но в этот акт не вошли ни земля под заводом, ни летно-испытательная станция с аэродромом, а вот убежища ГО и ЧС в акт попали.Таким образом, де-юре земля завода и аэродрома не выбывали из собственности государства, но право Российской Федерации на эти массивы не было зарегистрировано должным образом тем аналогом Росимущества, который действовал в то время. Это было очень даже на руку ловкой публике в лице тогдашнего мэра Саратова Юрия Аксененко и очень ушлого директора и основного акционера САЗа Александра Ермишина. И вот 22 января 1998 года за подписью мэра Саратова Юрия Аксененко вышло постановление администрации города №37, по которому огромная территория площадью порядка 341 га (87,4 га – предприятие, 252 га – аэродром, а также два «привода» в размере примерно 2 га), была отдана в ЗАО «Саратовский авиационный завод» (САЗ), а в обмен на это город получал от предприятия его социальные объекты. При этом в качестве оснований приводились уже отмененные федеральные нормативные акты, по которым муниципалитет «получал» право раздавать государственные земли. В 2005 году в ЗАО «САЗ» началась процедура банкротства, в итоге к власти на предприятии пришли оздоровители из пензенского СРО арбитражных управляющих «Лига». Землица попавшего в ловкие руки завода всегда представляла для пензенцев особый интерес. Конкретно интересующий нас участок (под убежищем ГО и ЧС №10), о котором держал речь 22 ноября г-н Важнов, еще 19 декабря 2007 года стал объектом земельных операций пензенской публики – он был продан в рамках процедуры внешнего управления подконтрольному ООО "Авента".
Как показывают материалы дела А49-1967/2010 (рассматривалось арбитражным судом Пензнеской области), на 89,3 млн рублей «Авента» купила у завода 19 декабря 2007 года 3 участка общей площадью свыше 30 тыс кв. м, на которых располагались 2 здания цехов, трансформаторная подстанция и убежище №10 площадью 2417,1 кв. м Правда, тогда оно стояло на участке площадью 20370 кв. м (кадастровый номер 64:48:020314:0079).А сейчас, напомним, мэрия решила вернуть государству землицу, видимо, строго по контуру объекта ГО и ЧС - 3,7 тысяч кв. метров.В феврале 2009 года «Авента» "перепродала" этот участок компании ООО "ТВ РеКа", которое в дальнейшем не раз фигурировало в сделках с заводской землей. Причем по документам два здания цехов продавцом якобы были снесены, и на этом основании «Авента» заявила к возмещению из бюджета 7,8 млн рублей уплаченного в адрес завода НДС. В кассационной инстанции арбитража в 2010 году «Авента» все же добилась возмещения НДС, и, что интересно, в той же кассационной инстанции в том же 2010 году было закреплено право собственности государства на убежище №10, а предыдущая регистрация права на убежище за САЗом, а затем покупателем - «Авентой» - признана недействительной.
Но 2009 году и убежище №10, и земля под ним были в собственности ООО «ТВ РеКа». Спрашивается, как же участок под федеральным объектом попал в муниципальную собственность? Подарила ли «ТВ РеКа» 3,7 тыс. кв. м мэрии или же скудный городской бюджет в свое время за деньги выкупал земли у компаний, выступавших в роли подручных у лихих арбитражников «Лиги»?Не менее интересно, на каком основании нынешний мэр Саратова Михаил Исаев разрешил сделать проект планировки и размежевать большой массив бывшей заводской земли компании ООО «МоллИнвест» (владеет ТЦ «Оранжевый»). Мало того, что это федеральная земля, так еще в массив частично входит участок, который ставленники «Лиги» продали компании ИКЕА в 2009 году.
Как «порешал» г-н Исаев эти щекотливые вопросы – неведомо. Понятно одно: пока в арбитраже тихой сапой идет процесс о возврате в федеральную собственность 609 кв.м, ныне находящихся во владении самарской компании, у мэрии еще есть время раздать нужным людям целые кварталы территорий, на которые никто, кроме государства, не имеет права.
