Счетная палата Саратовской области выявила нарушений на 8,2 млн рублей при проведении реставрации картинной галереи в Вольске.
Аудиторы проверили исполнение федерального проекта «Сохранение культурного и исторического наследия» госпрограммы «Развитие культуры». В рамках этой программы выполнялись поиск подрядчиков и консервация объекта культурного наследия «Дом купца Н.С.Менькова» (Вольская картинная галерея), расположенный в Вольске на ул. Октябрьской и «Особняка Карле, 1900-е гг.» (Маркс, ул.Кирова). Работы проводились в 2022-2023 годах.
Выяснилось, что заказчик - МУ Вольский краеведческий музей - принял и оплатил ненадлежаще выполненные подрядчиком работы на 20,1 тыс. рублей. Работы в доме купца Менькова осуществляло ООО "Эверест-Си". Речь идет о том, что объем фактически выполненных работ - ограждение кровли перилами и устройство подвесных потолков - на 4,25 кв.м. меньше указанных в актах приемки.
Кроме того, аудиторы считают, что музей неправомерно выбрал способ закупки при поиске подрядчика на выполнение стройконтроля - у единственного исполнителя. Причем на сумму, превысившую предельный размер, установленный законом.
В свою очередь ГУК «Саратовский областной музей краеведения» заключило допсоглашение, увеличив объем работ и цену контракта при том, что независимая гарантия по сумме не обеспечивала новое обязательство. Оба учреждения аудиторы обвинили в не размещении или размещении недостоверной информации и документов в ЕГАИС.
Но самое серьезное нарушение и кошмар любого чиновника - неэффективное использование бюджетных 8,2 млн рублей. Аудиторы указывают на оплату работ, не соответствующих научно-проектной документации, согласованной комитетом культурного наследия области в сумме 7,5 млн рублей.
В частности, подрядчики установили окна без соблюдения расстекловки, а цвет оконных рам не соответствует утвержденному проекту. Это обошлось подрядчику, а после подписания актов приемки и бюджету в 4,5 млн рублей.
На 23 тыс. рублей подрядчик неправильно устроил приямок со стороны дворового фасада. А также вместо реставрации просто заменил деревянную облицовку входного тамбура и входную дверь (на 3 млн рублей). Из выделенных бюджетных средств музей оплатил ненадлежащим образом исполненные услугу технадзора на 665,5 млн рублей.
В результате расхождений и несоответствий в научно-проектной документации и сметной документации, комитет культурного наследия отчетную документацию не утвердил и акт приемки выполненных работ не подписал. Счетная палата Саратовской области направила представления в областной и вольский музей краеведения об устранении нарушений, а также сообщил о них в облпрокуратуру, минэк и главе Вольского района. Каким образом заказчики восстановят прежнюю входную группу остается под вопросом.
Напомним, что Вольская картинная галерея вошла в список объектов культурного наследия, о реставрации которых в 2021 году говорил спикер ГД РФ Вячеслав Володин. В 2019 году в рамках инициированной парламентарием программы сохранения ОКН музей заказывал обследование здания и разработку научной проектно-сметной документации на 7,5 млн рублей.
Работы за 5,3 млн рублей согласилось сделать пензенское ООО НПЦ "Цера". Позднее эта же компания готовила проект для реставрации Балаковского училища речников и участвовала в тендере минкульта РФ на доработку ПСД для усадьбы Нарышкиной в Падах.
В 2021 году для ОКН были установлены зоны охраны, в 2022 году вольский музей объявил тендер по поиску подрядчика на проведение реставрации и приспособления здания галереи. Первый провалился - не было подано ни одной заявки, единственным участником второго стало ООО "Эверест-СИ". Цена вопроса - 39,1 млн рублей.
БВ уже писал, что ООО "Эверест-СИ" - компания Михаила и Ольги Гулян, учрежденная в Саратове в 2014 году. Это застройщик-универсал с большим объемом господрядов от Саратова до Москвы. В 2021 году оно подрядилось реставрировать упомянутое Балаковское училище речников, в 2023 году - школу-дворец под научный центр саратовского противочумного института «Микроб» (377,5 млн рублей).
А также участвовало в появлении аквапарка "На волне" и банкротстве логоцентра "Лидер". В 2022 году компания удостоилась нагоняя от Володина в связи с затянутой реконструкцией ДК в ЗАТО Светлый.
Контракт между "Эверест-СИ" и Вольским краеведческим музеем значится завершенным и полностью оплаченным. Никаких претензий, судя по карточке контракта, у заказчика не было.
Всего у компании 49 госконтрактов на сумму 1,2 млрд рублей. В этом году пока единственный контракт на капремонт общежития СГЮА на ул. Чернышевского на сумму 84,5 млн рублей. Выручка ООО в 2023 году упала на 57%, до 149,6 млн рублей, чистая прибыль сократилась на 46%, до 8,4 млн рублей.
Напомним, что Вольск и Балаково, как и этот юридический вуз, в последние годы тесно связывают с именем депутата ГД РФ Николая Панкова. В Госдуму он избирался по одномандатному округу, включающему оба округа, часто появляется на территории, курировал и курирует проектирование и исполнение ряда проектов по благоустройству. Ректора СГЮА же Екатерину Ильгову, назначенную в 2020 году вместо Сергея Суровова, инсайдеры называют его креатурой. Ранее г-н Панков критично отзывался о Суровове. Остается открытым вопрос, почему без внимания депутата осталась реставрация объекта, входящего в перечень Вячеслава Володина.
Справка "БВ". Двухэтажный особняк купца Менькова был построен в конце XIX века в псевдорусском стиле. Это одно из зданий, формирующих окружение городской Торговой площади. Основное здание сооружено как жилой дом с торговыми, подсобными и конторскими помещениями на первом этаже и складом в подвале. На втором этаже размещались жилые комнаты хозяев, а также гостиная в стиле рококо. До наших дней сохранилось внутреннее убранство дома, включая лепнину на потолке, изразцовые печи и паркет. На третьем этаже, выходящем окнами во двор, – комнаты для прислуги и подсобные помещения. В перпендикулярной пристройке, во дворе, находились квартиры служащих магазина. Другие постройки имели хозяйственное назначение: каретный сарай, баня, машинное отделение, конюшня, хлев, курятник. Вольскому краеведческому музею здание было передано в 1993 году, в советский период его занимал горком партии.
