Нижне Волжское Управление Федеральных автомобильных дорог Федерального дорожного агентства подало иск в адрес УФАС по Саратовской области. Его предмет - решение ведомства по жалобе, поступившей в рамках тендера по стройконтролю на саратовском участке трассы "Сызрань-Саратов-Волгоград".
Исковое заявление поступило в суд 9 января и принято к производству. Нижне-Волжское управление оспаривает решение УФАС от 10 октября 2023 года.
Оно связано с жалобой столичного ООО «ВМС Инжиниринг» на действия заказчика - Нижне Волжского управления федеральных автодорг при проведении тендера, заявленного еще в сентябре 2023 года.
ФКУ искало подрядчика для проведения стройконтроля (начальная цена контракта 53,9 млн рублей) при капитальном ремонте саратовского участка трассы "Сызрань-Саратов-Волгоград". Участок длиной всего 14 километров, на нем предусматривалось устройство четырех полос движения. Цена стройки - более 4,1 млрд рублей, тендер был разыгран в июле 2023 года.
Капремонтом занялся чемпион дорожных контрактов - вольское ООО "Автотрасса" Арарата Киракосяна. Контракт значится исполняемым.
«ВМС Инжиниринг» в жалобе указало, что при цене контракта более 2 млрд рублей строительный контроль должен осуществлять подведомственный Федеральному дорожному агентству ФГБУ «Дирекция мониторинга дорожной деятельности ФДА». А значит, закупку на определение подрядчика надо отменить.УФАС жалобу сочло обоснованной и выдала предписание, обязав дорожников до 24 октября отменить протокол подведения итогов тендера. А также внести изменения в извещение о тендере, продлив срок подачи заявок. Оба документа могли быть оспорены в арбитраже в течение трех месяцев, то есть дорожники подали иск буквально в последний день. Все это время тендер значится как приостановленный. Ранее комиссия допустила к конкурсу заявки трех участников, один из которых - название неизвестно - был назван победителем. Принимало ли «ВМС Инжиниринг» участие - не ясно, протокол не содержит наименования компаний. Не исключено, что одним из заявителей было столичное же ООО «Прогресс Строй». Оно, кстати, подало вторую жалобу, но уже на действия/бездействие оператора электронной площадки, на которой проходили торги. Компания направила ценовое предложение, однако затем решила его скорректировать. Для этого необходимо было через оператора удалить старое предложение и разместить новое. Однако проделать это не удалось - ЭТП была недоступна вплоть до завершения срока подачи заявок.
Причем принять участие в тендере и со старой ценой "Прогресс Строй" не смог: ЭТП уже после окончания срока подачи заявок уведомила компанию о том, что ее старая заявка "успешно отозвана". Хотя, оценив предложения конкурентов, столичное ООО уверено, что выиграло бы тендер.Компания потребовала приостановить заключение контракта и обязать ЭТП отменить все протоколы, направить заявки "Прогресс Строй" на рассмотрение заказчику и вернуть процедуры на этап рассмотрения вторых частей заявок с учетом заявки этой московской компании. Рассмотрев жалобу, УФАС и ее признала обоснованной. Любопытно, что победителем была признана компания с ценой контракта в 40,5 млн рублей. Две другие заявки - 30,5 и 53,9 млн рублей соответственно. Заседание арбитража по иску Нижне Волжского управления федеральных автодорог назначено на 15 февраля.
Справка "БВ". ООО «ВМС Инжиниринг» действует с 2009 года, основной вид деятельности - строительство автодорог. В учредителях (35%) - саратовец Дмитрий Орлов. У компании 144 госконтракта на сумму более 2,3 млрд рублей. В тройке заказчиков-лидеров - ФКУ "Поволжуправтодор", Нижне Волжское и Черноморское управления федеральных автодорог. Выручка за 2022 год упала до 150,2 млн рублей, чистая прибыль сократилась до 50,8 млн рублей. Московское ООО "Прогресс Строй" действует с 2014-го года, основной вид деятельности - инженерные изыскания и стройконтроль. Учредитель и руководитель - Дмитрий Сапсаенко. В портфеле у компании 133 госконтракта на сумму почти 900 млн рублей. Самые крупные заказчики - Федеральное агентство воздушного транспорта и ФКУ "Ространсмодернизация". Выручка ООО в 2022 году выросла на 106%, составив 132,9 млн рублей. Чистая прибыль - 66,5 млн рублей.
