Облпрокуратура в саратовском арбитраже добилась расторжения договоров аренды пяти земельных участков. Они находятся в Широком Буераке и были сданы городским КУИ под председательством Светланы Чеконовой главе КФХ Ларисе Добриян без проведения торгов.
Прокуратура подала два иска - в интересах администрации Саратова: один - в октябре прошлого года, другой в феврале текущего года.
Как ранее писал БВ, в первом речь идет об участке в Широком Буераке площадью в 11,6 га. Договор аренды на него был оформлен в апреле 2022 года, вид назначения участка - сенокошение.
Во втором иске речь идет уже о пяти участках. Договор аренды на самый большой - 50,1 га в Синеньком округе - КУИ заключило еще в ноябре 2021 года. Вид разрешенного использования - сельское хозяйство.
Второй договор был подписан в декабре 2021 года. Г-жа Добриян получила в аренду еще 46,3 га в Широком Буераке. Участок предназначен для сенокошения.
14 января 2022 года предпринимательница подписала с КУИ договор аренды еще одного участка в Широком Буераке также с видом назначения сенокошение. Его площадь 9,8 га.
Любопытно, что оба этих участка вплотную примыкают к целой россыпи земельных участков, нарезанных по 5,7 га и предназначенных под сельхозпроизводство. Все они находятся в частной собственности.
Четвертый участок, бизнесвумен арендовала в марте прошлого года. Его площадь - 33,6 га. Назначение аналогичное - под сенокос.
В арбитраже выяснилось, что все договоры КУИ заключало исключительно на основании заявления от г-жи Добриян, без проведения торгов, что, по мнению прокуратуры, свидетельствует о нарушении.
Ведомство указывает на то, что без проведения торгов земля предоставляется гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или, если участок находится в границах населенного пункта, для ведения личного подсобного хозяйства. Эта норма закона относится к тем заявителям, кто имеет в собственности сельскохозяйственных животных, которые выращивают не для бизнеса, а только для собственных нужд.Лариса Добриян же является индивидуальным предпринимателем, занимающимся выращиванием зерновых и прочих культур, а также разводящая овец, коз, свиней, птицу и прочих животных. То есть она, будучи предпринимателем, под указанную выше норму закона не попадает. И земля ей должна была сдаваться в аренду через аукцион, порядок проведения которого закреплен в Земельном кодексе РФ. В частности, после получения заявления от г-жи Добриян в КУИ должны были опубликовать информацию об этих участках, а все желающие в течение 30 дней могли подать заявки на участие в аукционе. Если таковых не поступало, КУИ могло сдать землю в аренду без торгов, в противном случае проводится аукцион. Саратовский КУИ же не стал заморачиваться и сдал земли в аренду, руководствуясь нормами о ведении личного подсобного хозяйства. Хотя г-жа Добриян в статусе ИП явно претендует минимум на КФХ.
- По пяти вышеуказанным договорам общая площадь предоставленных Добриян Л.Ю. земельных участков составляет 151 га, что многократно превышает потребность для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе сенокошения, которое осуществляется не в целях предпринимательской деятельности, - говорится в решении суда.В подтверждении этой версии отмечается, что предпринимательница на праве собственности владеет еще 10 земельными участками общей площадью более 25 га. Из чего прокуратура, а вслед за ней и арбитраж, сделали выводы о том, что участки в аренду г-жа Добриян приобретала для предпринимательской деятельности, а не ведения личного подсобного хозяйства. Суд обязал расторгнут договоры аренды, г-жа Добриян с этим не согласилась и попыталась оспорить решения в апелляции. Одну из жалоб вторая инстанция уже засилила, вторая будет рассмотрена в октябре. Эти иски могут быть очередными ласточками в работе прокуратуры с городским КУИ. Напомним, что с 2021 года ведомство разбирается в практике предоставления городской земли без проведения торгов. В начале этого года обвинение в превышении должностных полномочий было предъявлено главе КУИ Светлане Чеконовой. Она отделалась штрафом и отстранением от должности, однако новые победы прокуратуры в суде могут стать поводом для обвинений с более тяжелыми последствиями.
