Глава нового областного министерства Адель Славутин пока останется депутатом Саратовской гордумы. Это выяснилось на сегодняшнем заседании городской думы, где Славутина должны были освободить от его полномочий в связи с переходом на работу в правительство. Вопрос о досрочном прекращении его полномочий предложили снять с повестки дня в связи с неправильно поданным заявлением.
Адель Славутин возглавил министерство цифрового развития и связи, до сих пор подобной структуры в правительстве не было. Положение о министерстве обнародовали только вчера вечером.
Из документа, подписанного 21 февраля вице-губернатором Александром Стрелюхиным, следует, что министерство будет отвечать за цифровое развитие региона, внедрять платформы по приему жалоб и предложений граждан по принципу «одного окна», следить, чтобы чиновники пользовались на службе отечественным программным обеспечением и, дословно, обеспечивать «создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных для всех организаций и домохозяйств».
Под эту последнюю формулировку подходит решительно все, от ликвидации «цифрового неравенства» в районах, чем ранее занимался минпром, до исполнения положений «закона Яровой» по хранению всех возможных данных о пользовательском трафике. Тем более, что на федеральном уровне в состав министерства цифрового развития и связи включили саратовского сенатора Людмилу Бокову, участницу и активную сторонницу проекта «суверенного Рунета» и других мер государственного контроля за передачей данных.
Также на министерство возлагается задача по цифровизации контрольно-надзорных функций, реализуемых органами власти, разработка мероприятий по оказанию электронных госуслуг, анализ финансово-экономического состояния организаций связи и телекоммуникаций и взаимодействие с этими организациями.
Какой результат можно получить от новой структуры, «БВ» поинтересовался у депутата Саратовской облдумы Дмитрия Ханенко.
- Министерство - это инструмент. Если вы будете им бить по пальцам, значит не умеете им пользоваться, - заметил он. - Здесь вопрос не в том, что делать, а в том, как мы это делаем, какие будут приданы этому ресурсы, какие люди будут работать в министерстве, как они будут координировать эту работу, какой будет выделен на нее бюджет, какая ответственность будет им передана, какие задачи для них будут сформулированы. Эти задачи должны быть осязаемы, измеряемы и масштабны.Что даст региону выделение всех функций по внедрению цифровых технологий и контролем за хранением информации в отдельное министерство, считает Дмитрий Ханенко, будет зависеть от того, какие шаги предпримет на министерском посту Адель Славутин, но появился он там, по мнению депутата, очень вовремя - у него неплохие связи в министерствах в Москве, а Саратовской области как раз не хватает лоббистов, которые могли бы представлять ее интересы в столице. - Все будет зависеть от того, насколько ему предоставят степень свободы для решения возложенных на него задач, покажет время. Но зная его, либо он проявит себя, либо просто не сможет работать в этом качестве. Это не тот человек, который встроится в систему и будет чего-то выжидать, он работает на результат, - заключил депутат. Иного мнения придерживается руководитель консалтинговой компании «Бриикс» Юрий Пужалин. Он уверен, что дублировать функции федерального аппарата управления на уровне региона в данном случае излишне.
- Саратовская область по министрам уже Америку обогнала, если посчитать, - высказался он по поводу новой структуры. - На нашей памяти было и министерство доходов, и министерство расходов, только что министерства воздуха не было. Как цифровизация может существовать в отрыве от экономики, когда это стратегическая задача всей экономики? Этим должен заниматься минэконом, это его функция. Цифровые технологии прежде всего внедряются на промышленных предприятиях. У нас и так уже правительство разрослось так, что, если по Щедрину говорить, уже один мужик не двух генералов кормит, а пятерых.Эксперт подчеркнул, что регион сейчас находится не в лучшем положении, он фактически гибнет как экономический субъект, занимает лидирующие места по оттоку населения. С точки зрения экономики, считает Юрий Пужалин, Саратовской области стоило бы сейчас оптимизировать свои управляющие структуры, а рабочие места создавать не в аппарате, а на предприятиях.