В Казани 17-18 сентября прошла Окружная конференция членов Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), собравшая представителей проектных и изыскательских СРО Приволжского округа. Участие в ней приняли и саратовцы – координатор НОПРИЗ по ПФО Ирина Мигачева, председатель правления НП «Поволжская гильдия архитекторов и проектировщиков (СРО)» Вячеслав Цой и генеральный директор НП «Межрегиональное объединение проектировщиков (СРО)» Татьяна Малянова.
На конференции была сформирована Окружная контрольная комиссия при Координаторе по ПФО и рассмотрен ряд законодательных инициатив, с которыми специалисты по строительному проектированию хотят выйти на федеральный уровень. Также в рамках конференции прошли два круглых стола по вопросам совершенствования национальной системы технического регулирования и определения стоимости проектных работ в строительной отрасли.
Участников конференцииприветствовали Президент НОПРИЗ Михаил Посохин и первый Вице-президент организации Анвар Шамузафаров.
Проектным документам нужна своя стратегия
В заседании круглого стола по теме «Совершенствование национальной системы технического регулирования» принял участие замминистра строительства и ЖКХ Республики Татарстан Владимир Кудряшев. Представитель минстроя подчеркнул, что для ведомства очень важна единая с НОПРИЗ политика в вопросах строительной отрасли и тесное взаимодействие с организациями, входящими в объединение.С докладами на круглом столе выступили вице-президент НОПРИЗ Павел Клепиков и директор департамента методологического обеспечения и технического регулирования НОПРИЗ Сергей Чернов.
Павел Клепиков рассказал о формировании и развитии фондов инженерно-геологических изысканий, подняв вопросы необходимости разработки документации по сопровождению подобных фондов. Также он подчеркнул важность создания нормативной базы, регулирующей проведение изысканий.
Тему развил Сергей Чернов, представивший доклад о подходах к работе над стратегией совершенствования всей системы инженерных изысканий. Докладчик считает важным оптимизировать все требования, которые сейчас предъявляются ко всей проектной документации, ее содержанию и объемам.
Участники заседания обсудили типовое проектирование, а также 87-е постановление федерального правительства «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Специалисты полагают, что этот документ нуждается в доработке.
В принятой по итогам заседания резолюции была одобрена работа НОПРИЗ по проекту Стратегии инновационного развития строительной отрасли до 2030 года. Также участники встречи одобрили проект изменений, которые НОПРИЗ предлагает внести в 87-е постановление правительства о требованиях к содержанию проектной документации. Еще одна законодательная инициатива, внесенная в резолюцию заседания, касается Градостроительного кодекса. Эксперты предложили исключить из него полностью 12-ю статью, которая перечисляет все разделы проектной документации, хотя они уже отражены в 13-й статье Гражданского кодекса.
Как оценить труд проектировщика?
Заседание второго круглого стола, посвященного вопросам формирования цен на проектные работы, провел гендиректор СРО Союз «Проектные организации Урала» Виктор Терентьев.В своем докладе он дал короткие характеристики трем методам определения стоимости работы проектировщиков - по сборникам и справочникам цен, по стоимости самого строительства и по трудозатратам. У каждого из них есть свои достоинства и недостатки: справочники не учитывают всех видов работ, расчет по цене строительства не учитывает реальных затрат на сами проектные работы, а третий способ, хотя и дает наименьшую погрешность, очень сложен в практическом использовании - он под силу только опытным специалистам, и такому методу расчета стоимости работ пока еще не хватает методической и нормативной базы.
Из этого автор доклада сделал вывод, что действующие документы, которыми пользуются проектировщики при расчете стоимости своих работ, уже устарели, требований рыночной экономики они не учитывают. Чтобы облегчить жизнь специалистам, занятым проектированием, следует разработать новые ценовые справочники и сборники цен, а также проработать методы определения трудоемкости проектных работ, то есть - применить при определении их конечной цены комбинированный подход.
Отечественные стройматериалы: знать, уметь, систематизировать
Другой важной темой, поднятой на этом круглом столе, стало импортозамещение. Глава Совета СРО НП «Центр Объединения проектировщиков «СФЕРА-А» Илья Константинов обратил внимание участников заседания, что далеко не всегда российские застройщики и проектировщики в курсе, какие именно стройматериалы выпускает сегодня отечественная промышленность и как они соотносятся с импортными, какие из них могут заменить.Илья Константинов предложил создавать и активно заполнять реестры импортозамещения - базы данных, куда должны войти как новые строительные материалы, так и новые технологии, разработанные в РФ. В докладе он отметил, что действующие базы данных такого рода, например реестр инновационных технологий Москвы, содержат далеко не полную информацию, кроме того, они слишком редко обновляются, поэтому многие новые материалы и технологии остаются за кадром.
Решить проблему может специально сформированный полный реестр, к созданию которого должны приложить руку как проектировщики и производители материалов, так и чиновники профильных министерств и ведомств. В идеале у специалистов должен появиться многоуровневый каталог с хорошей системой поиска, содержащий всю информацию о качествах материалов, сроках их службы, условиях и объемах поставок.
Предложение по созданию реестра стройматериалов было одобрено, работа над ним вошла в резолюцию. Также специалисты пришли к выводу, что для определения цены проектных работ нужен новый единый методологический подход.
В ходе конференции между Национальным объединением проектировщиков и изыскателей и министерством строительства и ЖКХ Республики Татарстан было подписано соглашение о сотрудничестве. Документ подписали президент НОПРИЗ Михаил Посохин и глава республиканского Минстроя Ирек Файззулин.
- Соглашение должно приносить взаимную практическую пользу обеим сторонам и охватывать все аспекты изысканий и проектирования строительной отрасли, - подчеркнул Михаил Посохин.
Ирек Файззулин, в свою очередь, отметил важность консолидации усилий проектировщиков и министерства, а также напомнил, что многие строительные проекты, получившие реализацию в Казани, могут быть успешно воплощены и в других российских городах и регионах.
Татьяна Малянова, генеральный директор НП «МОП»:
- На конференции была сформирована Окружная контрольная комиссия при Координаторе по Приволжскому федеральному округу, в состав которой вошли представители шести поволжских регионов, в том числе и я. Это новый постоянно действующий орган, созданный после обращения к Президенту НОПРИЗ Михаилу Посохину. Комиссия станет заниматься подготовкой предварительного заключения о возможности внесения сведений о СРО в госреестр саморегулируемых организаций или исключения сведений из реестра. Нашей комиссии предстоит в оказывать помощь саморегулируемым организациям по устранению замечаний, выявленных НОПРИЗ, и на практике применять меры действующего законодательства в отношении недобросовестных СРО.