«Регуляторная гильотина» подразумевает отказ от применения на практике ряда законодательных норм, которыми оперируют надзорные ведомства при проверке бизнеса. Применение этого и других механизмов в законотворчестве обсудили на семинаре в Саратове юристы торгово-промышленных палат.
Семинар стартовал на площадке саратовской ТПП сегодня, 20 июня, и продлится до 21 числа. Участие в нем принимают эксперты-юристы из 18 регионов РФ. Еще порядка 30 специалистов присоединились к онлайн-дискуссии. Организаторами встречи выступают саратовская ТПП и ТПП РФ.
От имени президента саратовской ТПП Алексея Антонова к юристам обратился первый вице-президент Сергей Леонов. Он поблагодарил руководство федеральной палаты за поддержку в организации и отметил, что в планах на ближайшие два дня – рассмотрение актуальных вопросов, с которыми юристы палат сталкиваются каждый день.
В числе рассматриваемых тем — особенности правового сопровождения торгово-промышленных палат, законотворческая работа, развитие медиации и третейского разбирательства.
«Мы работаем в рамках единой негосударственной некоммерческой корпорации, которая называется ТПП России. Поэтому практики, подходы и успехи у нас должны быть единые. Тот опыт, который будет озвучен на семинаре, мы изучим и постараемся максимально распространить», - обратился к участникам семинара вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров.Пленарное заседание открыл директор департамента законотворческой деятельности федеральной палаты Дмитрий Фадеев. Он рассказал о самых актуальных направлениях работы юристов торгово-промышленных палат. В первую очередь, это работа над законопроектами, касающимися бизнеса. Так, коллектив экспертов выработал ряд замечаний к законопроекту о государственном и муниципальном контроле, касающихся снятия нагрузки с предпринимателей. Юристы настаивают на применении к ряду нормативных актов правительства РФ и федеральных органов власти так называемой «регуляторной гильотины». Избыточные требования должны быть исключены.
«Регуляторную гильотину» запустят при помощи двух законопроектов, к которым у ТПП РФ также есть свои замечания. В частности, речь идет о создании доступного для всех предпринимателей единого реестра требований (федерального, регионального и муниципального уровней).Также юристы ТПП РФ участвуют в разработке новой редакции КоАП. Палата считает, что реформа контрольно-надзорной деятельности должна проводиться одновременно с реформой административного законодательства. Это дополнительно позволит сократить число избыточных составов правонарушений, что улучшит деловой климат.
Сегодня участники семинара планируют также рассмотреть вопросы работы юридических служб торгово-промышленных палат, опыт саратовской ТПП по экспертизе нормативных актов, развитие третейского разбирательства и примирительных процедур. Второй день семинара отведен вопросам продвижения антикоррупционных принципов комплаенс.
