"Минченко Консалтинг" презентовал очередной рейтинг губернаторов "Госсовет 2.0".
Аналитики отмечают, что губернаторы большинства регионов России прошли стресс-тест на первые федеральные выборы после СВО: результат голосования за Владимира Путина превысил 80% в большинстве их них. Ключевыми факторами электорального контроля стали эффект сплочения вокруг флага, слабая мотивация системных партий как к выдвижению сильных кандидатов, так и к проведению избирательной кампании и использование технологий дистанционного электронного голосования (ДЭГ) и сохранение многодневного голосования.
- Технологии снижают сопутствующие издержки проведения административной мобилизации и мобилизации лояльного власти электората и доводят данный процесс до совершенства, - заключают эксперты.
Теперь ключевая кадровая и политическая интрига связана с тем, кто из региональных глав уйдет на повышение в федеральные органы власти. Обязательную реконфигурацию правительства РФ аналитики предрекают в мае. Список потенциальных претендентов был обозначен "Минченко консалтинг" еще в ноябре 2023 года. От ПФО в нем по-прежнему нижегородец Глеб Никитин.
Нижегородец Глеб Никитин на втором месте среди губернаторов ПФО с 21 баллом и штрафом из-за уголовных дел.
При этом из претендентов Минченко исключает главу Пермского края Дмитрия Махонина.
- Вероятность повышения снижается в случае работы на губернаторском посту менее одного срока полномочий, - говорится в докладе.
Губернаторы Прикамья и Кировской области Дмитрий Махонин и Александр Соколов на 3-4 месте по ПФО. Оба набрали по 17 баллов, без штрафов.
В других регионах отмечены и добавлены амбициозные губернаторы Калининградской и Тульской области Антон Алиханов и Алексей Дюмин. Напомним, в Туле открыт трубный завод энгельсита Дмитрия Колосова, ему же приписывали тесные связи с братом председателя местного правительства. Изменится ли этот расклад если Дюмин уйдет на повышение, покажет время.
Участники рейтинга вторят экспертам "Ведомостей", считая, что не стоит ждать резких перестановок среди губернаторов. которые идут на новый срок в 2024 году - для большинства это будет всего лишь второй срок. Президент РФ уже провел встречу с 11 из 19 глав субъектов-участников ЕДГ.
Денису Паслеру, главе Оренбурской области, страдающей из-за паводка, аналитики ставят в вину "некоторые коммуникационные просчеты, которые могут оказать ситуативное негативное влияние на их позиционирование. При этом Паслер должен в этом году идти на второй срок, Владимир Путин с ним еще не встречался.
- Во многом, неудачные высказывания глав регионов в стрессовой ситуации могут свидетельствовать о необходимости усиления программ кадровой подготовки и переподготовки в части публичной антикризисной коммуникации. В условиях политической консолидации и снижения активности парламентской оппозиции в регионах, губернаторы могут утратить необходимый тонус, что повышает риски коммуникационных кризисов, - подсказывают эксперты.
Несмотря на это Паслер остается в желтой зоне политической устойчивости (риск отставки), хотя федеральные СМИ уже не раз прочили и прочат ему отставку. Не исключено, что рейтинг Минченко консалтинг - показатель того, что по Паслеру еще нет окончательного решения. У него 13 баллов, из которых 6 - высокий балл Политбюро, но есть 0 по строке "окончание полномочий". И два штрафа за региональные конфликты, а также уголовные дела.
Они обращают внимание на два усиливающихся тренда региональной политики. Это повышенная активность силовых ведомств - за последние два месяца были задержаны несколько крупных чиновников в регионах. В их числе вице-премьер Чувашии Павел Данилов и министр природных ресурсов Удмуртии Денис Удалов. Второй тренд - встраивание МСУ во внутрирегиональную вертикаль с последующим отказом от прямых выборов мэров.
В ПФО лидер политической устойчивости неизменен - это раис Татарстана Рустам Минниханов, набравший 22 балла. Картину испортил только один штраф в связи с некими арестами и уголовными делами.
Им в спину дышит саратовец Роман Бусаргин - пятое место и желтая зона, предполагающая риск отставки. В ней он пребывал и в предыдущей версии рейтинга. Он набрал 15 баллов. По три балла он получил за поддержку Политбюро, крупные проекты и качество политического менеджмента (слабое). По два балла - за экономическую привлекательность региона (средняя), срок окончания полномочий (провел на посту менее половины срока) и качественное нишевое позиционирование.
Вместе с Бусаргиным 15 баллов получил глава Марий Эл Юрий Зайцев. Губернатор Пензенской области Олег Мельниченко получил 14 баллов: при высокой поддержке Политбюро (5 баллов), по остальным критериям баллы небольшие. Бречалов (Удмутия), Здунов (Мордовия) и Паслер и Хабиров удостоены 13 баллов.
- Несмотря на внутриэлитные конфликты и протестную активность в Башкирии, глава республики Радий Хабиров сумел получить федеральную поддержку для выдвижения на второй срок полномочий и уже встречался с Путиным, - отмечают аналитики.
У глав Чувашии Олега Николаева и Ульяновской области Александра Русских - по 12 и 11 баллов соответственно. Они замыкают желтую зону.
В красной зоне - высока вероятность отставки - только губернатор Самарской области Дмитрий Азаров.
- Наиболее сложной в Приволжском округе остается ситуация в Самарской области, где Дмитрий Азаров работает в условиях серьезного конфликта как на федеральном уровне, так и внутри региона, - констатируют эксперты.
У Азарова 10 баллов (ранее - 14 баллов), причем 6 он получил в качестве поддержки от членов Политбюро, а 5 - за крупные проекты. По этому критерию таким баллом могут похвастаться только главы Татарстана и Кировской области. По остальным четырем критериям у самарца по 1-2 баллам.
При этом у Азарова самый полный набор штрафов. Минус два балла он получил за федеральные конфликты. По минус три балла - за региональные конфликты и уголовные дела.
БВ уже не раз писал, что в отношении правительства Азарова развернута настоящая кампания, на него буквально посыпались уголовные дела. Активно освещает происходящее в соцсетях депутат ГД РФ Александр Хинштейн. Пик пришелся на уголовное дело, повлекшее отставку и.о. главы самарского правительства Виктора Кудряшова. Азаров снивелировал ситуацию, назначив на его место депутата и участника СВО Дмитрия Холина. Однако от очередной серии уголовных дел с участием более мелких чиновников его это пока не спасло.
Выходец из Саратова, губернатор Рязанской области Павел Малков продолжает оставаться в зеленой зоне. У него 17 баллов и ни одного штрафа. Больше всего баллов - 6 - он получил от экспертов Политбюро. Впрочем, иного, кажется, быть и не могло: это его первый срок в качестве губернатора.
Светлана Крючкова
