Федеральный Минэконом предлагает понизить ставку НДФЛ тем россиянам, кто решился сам копить на будущую пенсию. Размер ставки хотят сделать зависящим от размера взносов в систему индивидуального пенсионного капитала (ИПК), которую разработали совместно Минфин РФ и Центробанк.
Тех же, кто копить на пенсию не хочет, будет ждать ставка НДФЛ в 15%. Для решивших самостоятельно заботиться о спокойной старости и начнет добровольно окладывать на ИПК 10% зарплаты, ждет 10% ставка. У тех, кто согласен переводить на будущую пенсию только 4% от заработка, ставка НДФЛ будет равняться 13%.
Как пишут «Ведомости» со ссылкой на федеральных чиновников, расчеты эти еще не окончательные. Да и сама идея снижать НДФЛ еще только обсуждается внутри Минэкономразвития. Пока новое предложение нравится только первому вице-премьеру Игорю Шувалову, хотя официально в его аппарат оно еще не поступало.
Системой ИПК предлагается в перспективе полностью заменить действующую сейчас государственную накопительную пенсионную систему. Работодателей освободят от обязанности выплачивать пенсионные взносы, переложив эту обязанность целиком на работников. А стимулировать последних чиновники хотят при помощи льгот.
Эксперты предупреждают: такое новшество больно ударит по беднейшим слоям населения. Финансовая нагрузка на них окажется самой сильной. Представители негосударственных пенсионных фондов также подчеркивают, что сама система ИПК изначально предполагалось как добровольная. Кроме того, НДФЛ взимается не только с зарплат, а также, например, с продажи имущества. Таким образом, на часть граждан финансовая нагрузка увеличится сама по себе.
По оценке главы Альянса пенсионных фондов Сергея Белякова, откладывать себе на пенсию без проблем смогут граждане, чей заработок превышает 50 тысяч рублей в месяц. Что касается населения с меньшими доходами, то нельзя заставлять их вносить деньги, которых нет. Средняя зарплата в РФ по официальным данным составляет около 35 тысяч рублей. Граждане и без ИПК сокращают свои сбережения или отказываются от них. Также эксперты отмечают, что новая система не пойдет на пользу и бюджетам регионов, для которых НДФЛ является ощутимой статьей дохода.
При этом сама система добровольных пенсионных накоплений, позволяющая снизить нагрузку на работодателей, многими оценивается положительно. Так, например, считает глава экономической комиссии Общественной палаты Саратовской области Михаил Волков.
- Для бизнеса такая мера будет положительной. У нас сотрудники привыкли, что предприятие платит все взносы за них. В том числе, взносы в Пенсионный и прочие внебюджетные фонды, составляющие треть от оклада работника. Этот нонсенс приводит к иждивенчеству, это патология российского общества и это надо прекращать, - заявил он «БВ».По словам Михаила Волкова, в том случае, когда пенсионные взносы платит работодатель, работник в принципе забывает о существовании этих денег. Если же он будет платить их сам, то будет и требовать исполнения платежей.
- Простые россияне не задумываются, что государство существует, в том числе, и за счет их налоговых отчислений. Если люди будут больше заботиться о налогах, они будут лучше заботиться и обо всем остальном, - заключил эксперт.
