Саратовский Фонд развития промышленности сменил руководство, чтобы догнать соседние регионы

В конце сентября НКО «Фонд развития промышленности Саратовской области» возглавила Анастасия Бардик, прежде занимавшая пост замдиректора. И буквально через пару дней пришла новость, что у фонда появился новый заемщик.

Это событие для данной структуры совсем не рядовое, хотя есть ощущение, что радостную весть приурочили к «смене караула» – как в министерстве экономразвития, так и в подведомственном ему ФРП.

Скромный список клиентов пополнило АО «Саратовский завод РМК», которое привлекло заемные средства на техническое перевооружение. Деньги были выделены в рамках региональной программы «Приоритетная продукция»: при общей стоимости проекта более 70 млн рублей от ФРП поступило 54,8 млн рублей по ставке 5% годовых сроком на 60 месяцев.

Средства пойдут на покупку современного металлообрабатывающего оборудования, которое позволит стабильно выпускать вертикальные резервуары объемом до 120 тысяч кубометров, повысит точность операций, разгрузит станочный парк, снизит себестоимость и сократит ручной труд.

По данным минэкономразвития, на конец первого полугодия нынешнего года ФРП региона выдал 15 займов областным предприятиям на общую сумму более 950 млн рублей, из них федеральных 538,5 млн рублей, поступивших по совместным программам финансирования. Если учесть, что выдачу займов организация начала в 2020 году, то получается, что в среднем в год финансировалось по 2 проекта.

Эту «сумасшедшую» эффективность не раз критиковали областные депутаты, приводя в пример аналогичные структуры из Самарской области, Нижегородской, Башкирии, Татарстана, где либо давно раздали свой первый миллиард, либо в десятки раз превзошли нас по числу профинансированных проектов.

Для сопоставления приведем цифры по ФРП Пермского края, где на сентябрь этого года по совместным с федеральным фондом программам профинансировано 48 проектов на общую сумму займов 3,3 млрд руб. В пятерке лидеров также Татарстан (30), Нижегородская область (25).

Тут, конечно, всякий скажет, что по объему экономики наша область и эти регионы просто несопоставимы, и ни деньгами, ни числом клиентов меряться с ними смысла нет. Все так, но дистанция огромного размера отделяет нас и от небольших соседей по ПФО.

В прошлом году «БВ» удивлялся ситуации в Кировской области, которая по расхожим представлениям представляет собою один дремучий лес, но самом деле это регион с сильной фармацевтикой, с развитым машиностроением. А ФРП здесь стал не просто одним из институтов развития, но и мощным источником наполнения бюджета. За счет инвестпроектов, которые профинансированы фондом, кировчане неплохо пополняют свою казну, за льготными кредитами здесь стоят в очередь.

Так, по итогам 2024 года местный фонд предоставил льготные займы на 450 миллионов рублей и вошёл в топ-10 по стране. План этого года выдать льготных кредитов более чем на 500 млн рублей. Спрашивается, откуда берутся заемщики, ведь Кировская область объемами экономики, прямо скажем, не поражает? Оказывается, ставка сделана на кластеры, фонд стремится встроить производителей в межрегиональные цепочки, открывая для местного бизнеса новые рынки сбыта. Логика понятна: растут компании – растет портфель проектов, а с ним и обороты, и капитализация. Поэтому здешний ФРП сам ищет для предприятий перспективных партнеров, хотя от недостатка клиентов, повторим, не страдает.

Не ходит в передовиках ПФО по объемам экономики и Оренбуржье, но вот 7-летние итоги их института развития: совместно с федералами предоставлено 119 займов на общую сумму более 6,6 млрд рублей. С Ульяновской областью мы давно и нередко успешно соперничаем в разных рейтингах, но с ФРП совсем другая история!

В одном только нынешнем году здешний фонд одобрил 13 проектов на сумму 234 млн рублей. Отличается в этом регионе и подход к индустрии: в здешних «святцах» есть День областной промышленности, и на родине Ильича это повод не для парадных отчетов, а причина собраться и во главе с губернатором детально обсудить состояние дел.

Надо думать, Ульяновская область никогда не затеряется на нижних строчках рейтинга эффективности региональной промполитики, который составляет Минпромторг РФ. Как уже рассказывал «БВ», рейтинг оглашается на ежегодной выставке «Иннопром» в Екатеринбурге. 

По итогам 2023 года первое место занял Башкортостан, обогнав даже Москву. В топ-10 также вошли Татарстан и Нижегородская область, в номинации «Прорыв года» фигурировала Самарская. По итогам 2024-го в первой десятке оказалась Ульяновская область, встав на 8 строчку. Регион показал высокие результаты в популяризации промышленности (5 место), взаимодействии с промышленным комплексом (6 место) и развитии кадрового потенциала (6 место).

В этом году картина другая – из ПФО в десятку лидеров попала только Башкирия, но возникает вопрос: а Саратовская область на каком месте в этом рейтинге? Этим летом в облдуме с докладом на тему промполитики выступил профильный министр зампред облправительства Михаил Торгашин. Не припомним, чтобы в его речи было что-то сказано о месте региона и даже вообще о существовании рейтинга Минпромторга.

Похоже, этот показатель вообще никогда не попадал в публичное пространство, так что смешно даже спрашивать, инициировал ли наш минпром обсуждение этого важного инструмента развития и его составляющих. А ведь они стоят того, чтобы о них говорить! Участников ранжируют, к примеру, по уровню развития промышленной инфраструктуры, мерам поддержки предприятий, подготовке кадров, продвижению региональной продукции.

Ну и второй аргумент: понятно же, что состояние производств мирного профиля в Саратовской области и эффективность нашего ФРП – вещи, которые связаны достаточно тесно. Кстати, у фондов тоже есть свой профильный рейтинг, но должностные лица с Московской, 72 и здесь хранят траурное молчание.

В начале этого года в облдуме был оглашен план докапитализировать копилку, дабы фонд смог профинансировать проекты на 194 млн рублей. Об успехе говорить рано, хотя непонятно, как при нынешних банковских ставках могут залежаться займы под 3-10% годовых? Над этой загадкой не один год бьются депутаты, но решение так и не нашли, хотя уже и реальный сектор анкетировали, и результаты сравнивали, и на личности переходили. Остается уповать на новую метлу - тем более, их теперь сразу две.

Справка «БВ». По официальным данным, благодаря саратовскому ФРП местные промышленные компании открыли 14 новых производств, приобрели 9 производственных линий и 101 единицу технологического оборудования. В результате произведено и реализовано продукции на сумму более 18 млрд рублей, в бюджет уплачено более 313 млн рублей налогов, по проектам привлечено более 860 млн рублей частных инвестиций. По 8 проектам уже осуществляется серийный выпуск продукции.

Наталья Левенец

Фото: Алиса