Вместо антикризисного плана в Ульяновской области принят план роста экономики. Саратовские бизнесмены считают, что соседям помог эффект низкого старта.
Губернатор Сергей Морозов ищет резервы для улучшения экономического состояния региона. «Из супербогатой территории в Советском Союзе к началу 2000-х мы дошли до уровня нищеты, – заявил он в интервью РБК. – По абсолютному большинству социально-экономических показателей в 2004 году мы уступали разве что Чечне и еще паре регионов. До сих пор еще есть элементы депрессивности. Мы потратили весь прошлый год на то, чтобы разработать предстратегию».
По словам губернатора, антикризисный план Ульяновской области появился сразу после объявления санкций. Поэтому в этом году они не стали принимать антикризисный план, а приняли план роста экономики. Многие предприятия, в том числе работающие на автопром, взяли валютные кредиты и сегодня находятся в западне. Остановилось кредитование не только малого и среднего, но и крупного бизнеса. «Мы существенно снизили объем инвестиций для получения преференций от региона по налогу на прибыль, по транспортному налогу, по налогу на землю, ряду других. Если раньше было до 1 млрд руб., то сегодня мы снизили до 200 млн руб. Приняли решение создать домашний банк на базе наших фондов микрофинансирования для малого и среднего бизнеса», – рассказал Сергей Морозов.
Кроме того, регион анонсировал создание собственной компании по пригородным перевозкам. «Идем двумя вариантами. В идеале РЖД, у них, кстати, это в концепции прописано, передают нам в безвозмездную аренду на три года как минимум одну четырехвагонную электричку и один электропоезд, такой «автобус». А мы доказываем, что она будет работать не только с прибылью, но и цены на проезд будут на порядок ниже. Второй вариант – готовы взять в аренду, постепенно начали бы выкупать оборудование», – сообщил губернатор.
Госдолг Ульяновской области составляет 17,4 млрд рублей. За последние три года он увеличился более чем втрое, с 5,2 млрд руб. Для сравнения, объем государственного долга Саратовской области за 2014 год увеличился на 8% и достиг 47,7 млрд рублей.
– Нас волнует обслуживание долга. Долга у нас около 52% от доходной части бюджета. Для нас важно, чтобы в рамках антикризисных мер федеральное правительство отнеслось к субъектам так, как неоднократно все губернаторы говорили. Нужно помочь заместить коммерческие кредиты на бюджетные. В результате у нас сразу высвободится 2 млрд руб., – считает Сергей Морозов.
Ульяновский губернатор ожидает притока как минимум 1 млн туристов в год. Он предложил объединить все музеи и создать из этого музейный кластер. «Получается микрорайон в центре города, где мы выделили крупные помещения для творческого бизнеса. Сказали: «Парни, не уезжайте в Москву, Питер, Казань. Вот, пожалуйста, мы вам бесплатно выделяем». Нужно помещение под арт-кафе? Милости просим. Нужно помещение под некую школу современного художественного искусства? Нет проблем. Встанете на ноги, потом мы с вас возьмем деньги», – пообещал Сергей Морозов.
В отличие от Саратовской области, где власть выиграла войну с ларьками, ульяновский губернатор предложил поддержать нестационарную торговлю. Он считает, что это одновременно даст серьезное увеличение занятости и серьезные налоговые отчисления. «Сначала нужно было убрать киоски с остановок. Потом все стали прикрываться тем, что населению это не нравится. Не продлевалась аренда земельных участков. Мы считаем, что нужно официально принять решение о запрете таких действий в отношении малого бизнеса. Я вообще сторонник того, чтобы разрешить в малой нестационарной торговле продажу и пива, и табака», – заявил Сергей Морозов.
Глава региона назвал борьбу с ларьками «элементом популизма», который идет в ущерб экономике. «Конечно, в киосках или на ярмарках много бардака. Кто-то, может, имеет патент, а кто-то вообще не имеет никаких зарегистрированных отношений. Многие нарушают правила торговли. Это раздражает власти, раздражает население. Но сегодня не то время, чтобы пытаться ликвидировать эти проблемы любыми средствами. Важнее обеспечить самозанятость людей», – заявил губернатор Сергей Морозов.
Саратовские бизнесмены оценивают ульяновский опыт положительно. Однако считают, что Саратову нужно учиться и у других регионов.
– Саратову всегда есть чему учиться, – отметил председатель комиссии по экономическому развитию и предпринимательству Общественной палаты Саратовской области Михаил Волков. – Ульяновск очень долго находился в застое, а потому его теперешняя бурная динамика связана с эффектом низкого старта. Так что регион в этом плане не очень показателен, хотя, как мне известно, иностранные и российские компании все чаще стали рассматривать Ульяновск как потенциальную площадку для развития производства, расширения торговли и услуг.
Если говорить об инвестиционной привлекательности регионов, то Саратову, безусловно, стоит учиться у Калуги, Татарстана, Белгорода и Липецка. Липецку даже удалось принять собственные законы, защищающие долгосрочные инвестиции. Недавно к ним пришел один из крупнейших европейских производителей газовых котлов – Viessmann. В качестве площадки компания рассматривала и Саратовскую область, но потом сделала выбор в пользу Липецка.
Нельзя сказать, что в Саратове ничего не делается – например, в прошлом году был принят важный закон о поддержке областных индустриальных и технопарков, запущены крупные балаковские проекты. Однако из направлений дальнейшей работы – появление в каждом районе, в каждом министерстве человека, отвечающего за инвестиции. При этом инвестиции должны быть качественными – долгосрочными, создающими новые рабочие места, дающие налоги и зарплаты. Пока наши чиновники не проникнутся важностью этой работы, не начнут действительно сопровождать инвесторов и их проекты, успеха не будет, - считает Михаил Волков.
