Золотой мусор: как "Ситиматик" притесняет саратовских дачников. В Волгограде экс-регоператора заставили вывозить ветки и траву

Спор между комитетом по обеспечению жизнедеятельности города Волжский (Волгоградская область) и ООО "Ситиматик-Волгоград" направлен на повторное рассмотрение в апелляцию. Стороны выясняли в суде,  кто должен вывозить ветки и траву, хотя с регоператором область в июле расторгла соглашение о работе. В Саратове головная организация внезапно заинтересовалась ИП и СНТ, силой принуждая их к заключению договоров.

Судебная коллегия про гражданским делам Верховного суда направила на повторное рассмотрение в Волгоградский областной суд спор между комитетом по обеспечению жизнедеятельности города Волжский и ООО «Ситиматик-Волгоград» 

Спор длится с 2021 года, когда чиновники решили через суд возложить на ООО, являвшееся тогда регоператором, вывоз специфического мусора. Речь идет об отходах, которые образуются «при уходе за газонами, древесно-кустарниковыми посадками, в результате жизнедеятельности многоквартирных, индивидуальных жилых домов как единого комплекса недвижимого имущества». "Ситиматик" отказывался вывозить этот вид отходов, апеллируя к определению ТКО из федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Комитет же говорил о федеральном классификаторе отходов, утвержденном Росприроднадзором 22 мая 2017 года. Согласно этому документу, трава и ветки относятся к коммунальным, поскольку образуются «в результате жизнедеятельности многоквартирного дома на его придомовой территории, а также в результате уборки ­территории».

В феврале прошлого года городской суд Волжского поддержал чиновников, но апелляцию выиграл "Ситиматик-Волгоград". Причем, всего за день до того, как регион расторг с компанией соглашение о сотрудничестве. Кассация оставила без изменений определение Волгоградского облсуда, но комитет обратился в Верховный суд с кассационной жалобой. 

ВС не согласился с выводом судов о доказанности факта допущения собственниками помещений образования несанкционированных свалок. Адвокат Кирилл Никитин в комментариях Ъ подчеркнул, что поиск виновного в появлении таких свалок имеет значение: это влияет на отнесение обязанности по их ликвидации.

- Если при новом рассмотрении подтвердится, что спорные отходы складировались жителями в местах, предназначенных для их размещения, то накопление этих отходов будет свидетельствовать о ненадлежащем оказании именно региональным оператором услуги по обращению с отходами,— поясняет господин Никитин.

При этом он напомнил, что приобретение и содержание контейнеров и бункеров являлось обязанностью рег­оператора.

Высшая инстанция также указала на несостоятельность доводов нижестоящих, согласно которым ТБО не могут образовываться за границами жилых помещений, признав их неправильным толкованием норм материального права. Юрист в свою очередь отметил, что позиция ВС соответствует правоприменительным трендам и уже звучала ранее. 

БВ писал, что в середине июля после резкой критики со стороны губернатора Андрея Бочарова с ООО "Ситиматик-Волгоград" было расторгнуто соглашение о работе оператором. Поводом стал затянувшийся конфликт ООО с контр­агентами, приведший к систематическим срывам вывоза мусора. Сейчас «Ситиматик» пытается вернуть статус в судебном порядке, параллельно добиваясь от властей уплаты неустойки в 713 млн рублей и разбираясь  с самобанкротством.

В число регионов, где группа «Ситиматик» выполняет функцию регоператора, входит и Саратовская область. Здесь у него 2 мусороперерабатывающих комплекса, 2 полигона ТКО и 19 мусороперегрузочных станций. В погоне за деньгами "Ситиматик" взялся и за ИП с СНТ. Еще два пару лет назад дачники регоператора практически не интересовали. Узкие тесные дороги СНТ, отсутствие свободной территории и большого количества мусора делали процесс вывоза ТБО малорентабельным. В итоге СНТ заключали договора на вывоз мусора с индивидуальными предпринимателями и регоператора это особо не напрягало. 
Однако в этом году ситуация кардинально изменилась: компания требует, чтобы договора были заключены только с ней. При этом собственники дач в СНТ должны обустроить контейнерную площадку, обеспечить к ней проезд крупных мусоровозов, а сами контейнеры - арендовать у регоператора. Все эти обязанности делают для дачников вывоз мусора поистине золотым.
Во-первых, у большинства СНТ нет свободных участков, вся общая земля - это лишь узкие проезды между дачами. Если в частном жилсекторе обустройство площадок - головная боль муниципалитета, то в СНТ превращается в проблему для владельцев дач. Вариантов решения пока два: брать землю под контейнеры в аренду у того муниципального района, где находится СНТ. Или же выделять под площадку чей-то дачный участок, что вообще вряд ли возможно.  Во-вторых - прокладка дороги для большегрузов. Тут, скорее, СНТ предпочтут ликвидироваться, чем собирать с бабушек миллионы на асфальт для "Ситиматика". Кстати, этот вариант предпочтительнее хотя бы потому, что превратившись из дачников в обычных домовладельцев люди смогут далеко послать не только "Ситиматик", но и всякие проверяющие организации, паразитирующие на юрлицах. Впрочем, эти проблемы "Ситиматик", кажется, едва ли волнуют. Судя по количеству исковых заявлений, компанию возбуждают исключительно финансы. Не так давно регоператор заявил, что ему должны 7 районов области, которые не оплачивают услуги больше года и за одним только Хвалынским накопилось 20 млн рублей. В ответ потребители жалуются на завышенные счета.  Разбираться оператор предпочитает в судах, завалив их исками. На счету "Ситиматик-Волгоград" их более 7 тысяч, у головного АО "Ситиматик", чьим филиалом является и саратовское подразделение, исков соизмеримо - 5,8 тысяч. При чем, несмотря на солидную выручку, мусорные компании демонстрируют и впечатляющие убытки. 
Справка "БВ". До ребрендинга АО «Ситиматик» называлось АО «Управление отходами». Его крупнейшим акционером стало ООО «Ситиматик», являющееся также крупным подрядчиком регоператора на территории Саратовской области. Владельцем ООО выступает Сергей Котляренко, управляющий активами главы ВЭБ.РФ Игоря Шувалова. Сейчас "Ситиматик" представлен в двух ипостасях - как ООО (создано в Смоленске в 2013-м году) и как АО (Москва, 2011-й год). В первом г-н Котляренко выступает единственным учредителем. В обеих компаниях есть саратовские филиалы. Выручка ООО за прошлый год составила 605,6 млн рублей, появился убыток в 76,7 млн рублей. Выручка АО в прошлом году достигла 6,5 млрд рублей, убыток вырос на 35% - до 933,8 млн рублей. Выручка ООО "Ситиматик-Волгоград" в 2022 году составила 3 млрд рублей, убыток - 573,5 млн рублей.