На творчество ФСИН-подрядчика в Саратове, компании АО ПУИС УС-3 ФСИН РФ, в очередной раз обратила внимание прокуратура. Пока подробности изучает арбитражный суд, хотя в Башкирии схожие схемы уже обернулись уголовными делами и посадками.
В прошлую пятницу, 24 ноября, в арбитражный суд обратился зампрокурора Саратовской области в интересах областного Управления капстроительства. Истец просит признать недействительными контракт №22/ПИР от 8 ноября 2021 года, подписанный между ФСИН-подрядчиком и УКСом, а также договор №2037/6818(2) от 24 ноября, который само УС-3 ФСИН подписало с институтом «Саратовгражданпроект». Кроме того, суд просят истребовать с уголовно-исполнительного подрядчика сумму ущерба с процентами, всего 3,2 млн рублей.
То, что «Саратовгражданпроект» регулярно занимался документацией вместо УС-3 ФСИН, давно уже не секрет. У башкирского подрядчика не было ни штата, ни оборудования, только право заключать контракты без конкурсных процедур, которым активно пользовался он и местные чиновники, и обе стороны такое положение дел устраивало. Таким образом УС-3 успело освоить на контрактах в Саратовской области порядка 1 млрд рублей. В поле зрения прокуратуры оно попало только после обращения депутата Госдумы Ольги Алимовой в ФАС РФ.
Контракт со ФСИН-подрядчиком, подписанный 8 ноября, касался разработки проектно-сметной документации на новую поликлинику в микрорайоне «Звезда», с прохождением экспертизы. Цена его составляла 8,4 млн рублей. Подрядчику успели заплатить 7,8 млн, после чего контракт расторгли по соглашению сторон, произошло это 25 декабря.
Но прежде, чем этот контракт был расторгнут, ФСИН-исполнитель 24 ноября 2021 года заключает договор №2037/6818(2) с тем же заданием: проектные работы с получением положительного заключения экспертизы на строительство поликлиники в «Звезде». Цена договора - 5,6 млн рублей. Сумма ущерба без процентов составляет 2,7 млн рублей, разница между двумя договорами - 2,8 млн. Выходит, что получив заказ, УС-3 и не думало его исполнять, между его собственным контрактом с УКСом и соглашением с «Саратовгражданпроектом» всего чуть больше пары недель. Если «Саратовгражданпроект» занимался документацией, что вполне логично, так как он действительно опытный проектировщик с большим стажем и штатом квалифицированных специалистов, то за что платили 7,8 млн рублей ФСИН-подрядчику?Все это подозрительно похоже на ту схему, которую следствие выловило в действиях предшественника АО ПУИС УС-3 ФСИН - ФГУП «Управление строительства №3 ФСИН РФ». Федеральное предприятие собрало в Башкирии богатый урожай, 50 госконтрактов на 2,1 млрд рублей. Исполнение их, как вскрылось потом, доверялось субподрядчикам за суммы несколько меньшие, а разница шла в карман. На скамью подсудимых сели рядом экс-глава уголовно-исполнительного ФГУПа Руслан Валишин и бывший министр строительства республики Башкирия Рамзиль Кучарбаев. Октябрьский райсуд Уфы дал одному 5 лет лишения свободы, другому — 9. Поликлинике в микрорайоне «Звезда» вообще очень не повезло. Проект пришлось проводить через экспертизу дважды. Судя по документации к контрактам на само строительство, автором документации является «Саратовгражданпроект».
Возводить ее начинало ООО СЗ «ПДПСтрой», бывшая компания главы Энгельсского района Дмитрия Плеханова, получившая 2 контракта на сумму больше 200 млн рублей. В дальнейшем на продолжение работ проводились новые аукционы и требовались дополнительные средства - поликлинику строят в 3 этапа. В октябре нынешнего года УКС был привлечен прокуратурой к административной ответственности за отсутствие забора и освещения на стройплощадке.
Между тем, подряд на документацию для поликлиники в «Звезде» у ФСИН-подрядчика в 2021 году был не единственным. УКС, не колеблясь, заказал уголовно-исполнительному партнеру целый пакет поликлиник - для поселка Соколовый, Базарного Карабулака и Питерки. Все тендеры имели примерно такую же судьбу - расторжение за 1 млн рублей до финала. Похоже, и здесь истинным автором документации стал «Саратовгражданпроект».
Недавно взаимоотношения с ФСИН подрядчиком уже подвели Управление капстроительства Саратовской области под монастырь. Облпрокуратура заявила о возбуждении дела о халатности из-за строительства домов для врачей в Елшанке, пока без фигурантов. УКС подписал с УС-3 контракт на 100,7 млн рублей, а через год побежал судиться с ней, обнаружив массу недочетов и не досчитавшись комплектующих в отопительной системе.
