Градозащитники беспокоятся из-за "ангара", выросшего на заднем дворе ФСБ вплотную к детской площадке на проспекте Столыпина. Общественники просят облпрокуратуру проверить законность стройки, ранее из-за нее с собственником участка бодались новые владельцы помещений "Детского мира".
Речь об этом еще в январе завел глава градозащитного совета при облдуме Владимир Лешуков. Со ссылкой на неназванных жителей он рассказал о появлении непонятного сооружения типа "ангар" вплотную к забору детской площадки возле "Детского мира". Ее, по словам Лешукова, восстановил собственник "Детского мира", подписавший с градсоветом меморандум.
Напомним, документ подписывала Любовь Загороднева, скупившая внушительную часть здания (более 4 тыс.кв.м. на двух этажах).
Впрочем, скорее за покупкой стоит ее сын, Михаил Загороднев, занятый сейчас реконструкцией магазина "Юбилейный", также оказавшегося в его собственности.
- Там стояли отвратительного вида торговые павильоны, потом их снесли. За детской площадкой оставался какой-то кусок недоснесенных торговых объектов, потом его разобрали, а потом на этом месте начали строить что-то еще более крупногабаритное. Мы знаем, что там и защитная зона действует, что там функционируют ограничения, порожденные зоной регулируемой застройки. И перед официальным обращением в облпрокуратуру связался с Мухиным, договорились, что после обращения в прокуратуру, комитет подключится к этой теме, - сообщил на этой неделе градозащитник в эфире "Урбан понедельника" на "Серебряном дожде".При этом он неоднократно подчеркивал, что "ангар" портит вид пешеходного кольца, появившегося в Саратове благодаря усилиям спикера ГД РФ Вячеслава Володина.
Глава комитета культурного наследия Владимир Мухин был более осторожен в своих высказываниях, констатировав, что "нередки случаи, когда собственники земельных участков проводят несанкционированные работы".
- Что за строение - объект капстроительства или временное сооружение - пока неизвестно, материалы будут собраны. Аналогичный запрос от комитета делать не будем, но мы будем готовить информацию по зонам ограничений и по ходу событий принимать решения. И либо совместно с прокуратурой выходить на проверку или проведем проверку по ее заданию, - отметил чиновник.
Кстати, понимание того, является ли "ангар" капстроением или временным сооружением, видимо, будет ключевым: в охранных зонах и зонах регулируемой застройки объектов культурного наследия запрещено капитальное строительство. Остается открытым вопрос, нужно ли согласование с комитетом при возведении временных сооружений или может помешать, например, попадание в "бассейн видимости" ОКН.
Напомним, что участок, на котором размещено сооружение, находится практически на заднем дворе управления ФСБ по Саратовской области. Его площадь 842 кв.м., он в частной собственности у ИП Александра Голикова. Вид разрешенного использования - как раз под отдельно стоящие объекты торговли без ограничения общей площади, многофункциональные торговые комплексы, универмаги.
Участок уже был предметом споров в суде и разбирательств с участием градозащитников. Из документов суда следует, что участок Голиков купил в 2017-м году у теперь уже банкротящегося ОАО «Торговый дом «Центральный» (компания до сих пор владеет частью Крытого рынка).
Соседний участок с кадастровым номером 64:48:060210:49 (на котором сейчас детская площадка) предприниматель взял в субаренду у Светланы Тимофеевой, разместив на нем ларьки.
Через две недели после покупки земли мэрия решила расторгнуть договор аренды на участок с Тимофеевой через суд. Апелляция в 2018-м году иск удовлетворила, а позднее по решению районного суда по иску чиновников Тимофеева и Голиков ларьки снесли, правда предприниматель часть из них перенес на принадлежащий ему участок за ФСБ.
При этом он не раз пытался оформить право аренды и на соседний участок, но, как отмечено в материалах суда, "этого не случилось". Как можно сделать вывод из позиции прокуратуры в суде, отказ мэрии был связан с тем, что на этом участке ларькам не место из-за близости соседних строений и "отсутствия возможности соблюсти противопожарное расстояние" до них. Почему эти ларьки не мешали мэрии и прокуратуре предыдущие несколько десятилетий, остается загадкой.В 2020 году мэрия снова судилась с Голиковым из-за сданных им в аренду на собственном участке нескольких квадратных метров. Чиновники были убеждены, что стоящие на них ларьки частично затрагивают и проспект и должны быть снесены. Однако экспертиза и суд до апелляции их в этом разубедили. В 2021 году землю мэрия на правах аренды передала Любови Загородневой и Ольге Петуховой, которые устроили здесь детскую площадку, огородив ее забором прямо по границе двух участков.
Любопытно, что в судах земля значится, как предоставленная для размещения элементов благоустройства. Тогда как на карте Росрееста вид назначения участка - для размещения объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро).
Площадку бизнесвумен по границе участка огородили забором, из-за чего Голиков лишился возможности заниматься предпринимательством - забором оказались загорожены входы в торговые павильоны. Он обратился в суд с требованием демонтировать забор и не чинить препятствий в проходе к его торговым точкам. Прокуратура, кстати, выяснила, что на его участке находится мини-магазин и трансформаторная подстанция.Представитель мэрии в суде поддержал бизнесвумен, отметив что забор на их участке законный, а Голиков никак не доказал, что сооружение мешает ему и нарушает его законные права и интересы. Представитель Загородневой и Петуховой в свою очередь обратил внимание суда на то, что участок Голикова поставлен на учет с обеспечением его доступом к земле общего пользования - проспекту. И этот участок, по его мнению, имеет смежную границу с проспектом, а значит, нет необходимости в проходе через детскую площадку. Суд назначил по этому факту экспертизу, однако она так и не состоялась: будучи против нее, Голиков доступ к участку так и не представил. Арбитраж же, рассмотрев ворота с замком, и без экспертизы сделал вывод о том, что у участка бизнесмена есть выход на проспект, а проход через детскую площадку он требовал дабы увеличить пропускную способность к своей территории.
Однако тот факт, что он перенес ларьки на этот участок, не дает ему права на обеспечение доступа к ним по длине границы двух смежных земельных участков. В итоге арбитраж в мае 2023 года в удовлетворении иска Голикова к Загородневой-Петуховой отказал, решение позднее засилили апелляция и кассация.Любопытно, что г-н Голиков, вероятно, имеет отношение к империи Алексея Ерусланова, компании "Астэк". В открытых источниках он значится экс-учредителем уже ликвидированных "Астэк-менеджмент" (20%, с 2011 года) и "Астэк-Инфотех" (100%, с 2008 года). А также экс-руководителем (с декабря 2022 года) ООО "ПКФ"Астэк-С" (ликвидировано в январе 2024 года). Тогда же он вышел из состава учредителей ООО "Спутник", в которых сейчас участником (40%) является Вера Греф, она же ранее Ерусланова. Руководитель этой организации Виктор Кучеров является учредителем ОАО "Торговый дом "Центральный". Голиков владел в "Спутнике" 30% акций, при этом его сын Игорь Голиков являлся на тот момент членом совета директоров. Из документов арбитража также следует, что ООО «Спутник», по данным на 15 марта 2023 года, является мажоритарным владельцем контрольного пакета акций (94,32 %) ПКФ «АСТЭК-С». В котором на тот момент г-н Голиков исполнял функции президента и был членом совета директоров. А вместе с Кучеровым и аффилированным ему "Престиж-Лайн" он владеет 52,66% акций "Торговый дом "Центральный". В связи с этим, возмущение градозащитников "ангаром" на пешеходном кольце, устроенном по инициативе Вячеслава Володина, может быть лишь верхушкой айсберга.
А в его подводной части - конфликт между старыми и новыми собственниками "Детского мира" и Крытого рынка. И его предметом, вероятно, может быть не столько "ангар" на участке Голикова, сколько желание "додавить" империю Ерусланова и как бонус - получить в распоряжение расположенную на участке трансформаторную подстанцию. БВ будет следить за развитием событий.
