У минпрома Саратовской области нашелся новый ответ на волнующий жителей Балаково, экологов и общественников вопрос: почему компании «Осинт» не обязательно подвергать оценке воздействия на окружающую среду свой проект по переработке отходов на цинк и вообще, интересоваться на сей счет мнением соседей.
Пояснения содержатся в документе за подписью зампреда облправительства - министра промышленности Михаила Торгашина, присланном в ответ на обращение депутата Саратовской облдумы Александра Анидалова.
Судя по событиям последних месяцев, «Осинту» в Балаково обеспечен режим максимального благоприятствования, причем на уровне региона. Инвестиции в 1 млрд рублей, которые компания обещает, настолько вдохновили и мининвест, и минпром, что чиновники готовы защищать компанию от общественности не щадя бумаги на официальные ответы.
Переработка отходов с извлечением цинка - производство из категории опасных. Для того, чтобы его запустить, нужно и предусмотреть санитарно-защитные зоны, и провести проект через экологическую экспертизу, и вынести его на публичное обсуждение по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС). Ничего этого так и не было сделано. В других регионах на подобные процедуры может уходить до года, как это было с проектом ООО «Цинкум» в Курской области. Но если этот инвестор все требования законодательства честно выполнил, то от его коллег в Саратовской области этого никто и не требует. Кроме граждан, разумеется.
Минстрой уже сообщил, что за разрешением на строительство инвестор к нему не обращался, и умыл руки. Теперь минпром в ответе депутату уверяет, что никакого строительства вообще нет, инвестор де занимается ремонтом уже существующих цехов, «производит их текущий ремонт, очистку, покраску и приведение в рабочее состояние (замену деталей на аналогичные рабочие), а также монтаж оборудования (установка рукавного фильтра и пр.), которое не является объектами капитального строительства, установлены временные перемещаемые сооружения (вагончики)». (орфография сохранена, «БВ»).Главное, что пытается обозначить минпром: вся активность «Осинта» на своей площадке не требует никаких разрешений и согласований. Это, говорится в ответе депутату, не реконструкция, поскольку параметры объектов капстроительства не меняются и ни в коем случае не строительство. Всего лишь ремонт оборудования. Кроме того, в сентябре этого года «Осинт», объясняет парламентарию минпром, получил санитарно-эпидемиологическое заключение, что его здания соответствуют всем санэпиднормам для того, чтобы перерабатывать в них отходы. По поводу этой экспертизы сразу возникает вопрос: для чего было проверять здания? То, что в цехах бывшего «Химволокна», каковыми они были в прошлой жизни, можно заниматься всяким химпроизводством, это и так понятно, для того их и строили. Соседей «Осинта» волнует не сам факт существования этих зданий, а что будет, когда «Осинт» запустит свою печь. Процесс переработки и его последствия для окружающей среды. Причем здесь недвижимость? Создается четкое впечатление, что экспертиза была проведена просто для галочки, чтобы было, чем отписываться от встревоженных балаковских дачников да слишком настойчивых областных депутатов. Единственное, что на фоне общественного резонанса вокруг проекта сделал Осинт из того, что должен был по закону: это озаботился санитарно-защитными зонами. Точнее, если судить по ответу от министра, он нанял некую проектную организацию, которая будет их разрабатывать. Какая организация и когда она выполнит задачу - не указывается. А с учетом того, что инвестор обещал до конца года производство запустить, с санитарными зонами он, мягко говоря, не торопится. Правда, министерство во главе с Михаилом Торгашиным, считает, что инвестору и незачем спешить. Согласно законодательству, объясняет минпром, владелец объекта, для которого предусмотрены санитарные зоны, в течение года со дня запуска производства, должен провести исследования воздействия его на окружающую среду, и если окажется, что объект слишком вредный - обратиться в Роспотребнадзор с заявлением о расширении санитарной зоны. Минпром, как обычно, настроен позитивно. Пока «Осинт» еще никаких отходов не перерабатывает, собирает документы, с него и спрос невелик, уверены чиновники. Также министерство поясняет, что 19 сентября инвестор обратился в Управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям, чтобы внести некоторые изменения в свою лицензию на обращение с отходами. Оказывается, надзорный орган обнаружил, что его вращающаяся печь для переработки отходов не работает, не хватает неких деталей. Сейчас инвестор занят ремонтом, после которого, обещает минпром, будет проведена экспертиза промышленной безопасности оборудования. Заметим - об экологической безопасности процесса, который будет в печи происходить, опять же тишина. Процесс извлечения цинка, которым хочет пользоваться «Осинт» в Балаково, называется вельцеванием. Для него компании и понадобилась вращающаяся печь, которую оно сейчас чинит. Таким способом получают металлы, содержащиеся в отходах. Перерабатываемый продукт измельчается, смешивается с углеродсодержащий материалами, например коксом, и при непрерывном вращении в горизонтальной трубчатой печи (вельц-печь) нагревается до 1200-1300 градусов. В парообразном состоянии металлы окисляются кислородом и углекислым газом, эти оксиды в газообразном виде поступают из печи в специальные пылеуловители. Судя по опыту других предприятий, экологичность такого производства будет напрямую зависеть от надежности и безопасности систем улавливания этой пыли и газоочистки. Так, на Челябинском цинковом заводе (входит в УГМК), в 2021 году была завершена экспертиза проекта строительства систем газоочистки двух печей вельц-цеха. Проект изучала экспертная комиссия Минприроды РФ. У ЧЦЗ в цеху 6 печей, пояснял Interfax, на реализацию проекта отведено 3 года, объем инвестиций - 4 млрд рублей. После строительства систем для двух печей объем выбросов диоксида серы сократится на 20-25%, а после реализации всего проекта - на 50%.
Разумеется, «Осинт» с лидером производства цинка в РФ не сравнить и печь у него всего одна. Но это не значит, что инвестор не должен озаботиться газоочисткой. И если на 6 печей в Челябинске понадобилось 4 млрд рублей, то большая часть от того 1 млрд, что инвестор обещал саратовским чиновникам, должна бы пойти именно на фильтры. Ведь выбросы, похоже, все-таки имеют место, несмотря на святую веру саратовского мининвеста и лично Александра Марченко в полную экологичность будущего производства.
