Торгово-промышленная палата Саратовской области подготовила очередной обзор основных проблем бизнеса и свои предложения по внесению корректив в действующие законы и нормативные акты.
Как отметил глава ТПП и бизнес-омбудсмен Максим Фатеев, наиболее острой проблемой в настоящий момент остается высокий уровень финансовой нагрузки на бизнес. Кроме налогов и сборов предприниматели обязаны вносить обязательные неналоговые платежи, на федеральном уровне их существует порядка 50 видов: природоохранные и социальные взносы, градостроительные отчисления и другие. Нормы их уплаты подчас трактуются чиновниками на местах по-разному.
- Необходимо реформировать систему неналоговых платежей и принять рамочный закон, который бы определил единые правила установления и взимания неналоговых платежей, их основные элементы и порядок уплаты. Укрупнить несколько десятков неналоговых платежей до нескольких видов, а также создать единый перечень таких платежей, - считает Максим Фатеев.
Проект нового КоАП РФ также, по мнению бизнес-общественности, несет в себе риски для предпринимателей. В нем установлены завышенные штрафы по отдельным статьям, например 2-миллионный штраф на нарушителей законодательства о лотереях вместо действующего в 300 тысяч рублей, штраф до 10 млн рублей за нарушение закона о туристической деятельности, до 300 тысяч рублей за неправильную маркировку продукции.
- Такие штрафы, по мнению палаты, неприемлемы для бизнеса в сложившейся экономической ситуации и могут вызвать массовые банкротства предпринимателей или уход бизнеса «в тень», - отметил бизнес-омбудсмен.
Отдельной проблемой остается избыточный государственный контроль над бизнесом и широкие полномочия надзорных органов, которые увеличивают число внеплановых проверок.
- Мы предлагаем исключить дублирование проверок в таких сферах, как медицинская деятельность, защита прав потребителей, финансовые рынки, связь, лицензионный контроль, контрактная система, - пояснил глава саратовской ТПП.
В числе проблем, пути решения которых ищут эксперты Торгово-промышленной палаты, длительные сроки получения разрешительных документов на строительство. В нынешнем году ТПП РФ при участии региональных палат разработала проект закона, вносящего изменения в Градостроительный кодекс РФ. Документ поддержали и в Саратове. Также в этом году должен быть принят пакет законопроектов «О независимой оценке квалификации» и «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в связи с принятием федерального закона «О независимой оценке квалификации» и «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации».
- Проблемы бизнеса и предложения по их решению на законодательном уровне мы обсуждаем с предпринимательским сообществом, на заседаниях гильдий, комитетов, на совете бизнес-объединений. Пользуясь правом законодательной инициативы, ТПП региона доносит эти предложения через Торгово-промышленную палату России до федеральных органов власти, в том числе через Совет ТПП РФ – новый коллегиальный орган управления, в состав которого я вхожу с марта 2016 года. Наши предложения также будут направлены в профильные комиссии Общественной палаты РФ, в аппарат уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей Бориса Титова, руководителям крупнейших бизнес-объединений страны, - рассказал Максим Фатеев.