Комитет гражданских инициатив Алексея Кудрина опубликовал предварительный рейтинг социально-экономической и политической напряженности в регионах РФ.
Регионы отсортированы по трем критериям – социально-экономическим рискам, внутриполитической ситуации и протестной активности.
В пункте первом учтены реальные доходы домохозяйств, оборот розничной торговли, уровень безработицы, а также доходы бюджета и его задолженность, плюс объем инвестиций. По итогам первого полугодия ни один из поволжских регионов в группу хорошистов (с высокой адаптивной способностью) не попал. Хотя в зоне риска их тоже не слишком много – лишь одна Нижегородская область.
А вот разброс по политической ситуации гораздо интереснее. Здесь эксперты КГИ оценивают КГИ уровень независимости депутатов заксобрания, права оппозиции и конкуренцию на выборах, а также систему местного самоуправления, конфликтность элит и количество кадровых замен.
В группе устойчивых регионов опять-таки нет ни одного поволжского, зато в зоне риска их сразу восемь. Это Башкортостан, Чувашия, Татарстан, Марий Эл, Удмуртия, Мордовия, Пензенская и Саратовская области. У всех, кроме Пензы, отмечается низкая самостоятельность региональных парламентов (оценка D), слабая конкуренция на выборах (оценки D-E) и отсутствие прав у оппозиционных депутатов (превалирует оценка Е). Конкретно Саратовской области по двум последним пунктам присвоена оценка Е, а вот конфликта элит КГИ в регионе не обнаружил.
Не присутствует регион и в группе с высокой протестной активностью – из ПФО туда попал только Башкортостан. Зато Саратовская область – в верху списка по такому параметру, как участие федерального центра. Под этой дополнительной переменной эксперты подразумевают стаж глав местных силовых ведомств (ФСБ, СК, прокуратура и пр.) и их принадлежность к региональной элите.
КГИ намерен обновлять данные по регионам каждые полгода, по «регионам риска» планируется работа с экспертами на местах. Уточненный рейтинг комитет представит в октябре.
