Госдума не стала сегодня рассматривать в третьем чтении законопроект о штрафах для пешеходов, отказавшихся пройти тесты на алкогольное опьянение.
Голосование по нему отложено из-за отсутствия докладчика – первого заместителя председателя комитета по безопасности Эрнеста Валеева.
Напомним, что поправка в КоАП была предложена депутатом Ириной Яровой. Согласно документу, полицейские получали право требовать от гражданина пройти тест на алкогольное или наркотическое опьянение. Для этого у стража порядка должны были быть «достаточные основания полагать», что гражданин употребляет алкоголь или наркотики в запрещенном или общественном месте. Отказ от освидетельствования влек за собой штраф от 4 тыс. до 5 тыс. рублей или до 15 суток административного ареста.
После резонансной публикации в РБК, депутаты поспешили объявить, что на идущих по улице пьяных граждан закон не распространяется.
- Я считаю поправки прямым покушением на права и свободы человека, гарантируемые Конституцией. В любом случае, законопроект не доработан, - считает гендиректор Юридического бюро «АргументЪ» Андрей Ларин. – Само по себе употребление алкоголя закону не противоречит. Нахождение в местах общего пользования граждан, находящихся в алкогольном опьянении, тоже закону не противоречит, поскольку только нарушение правопорядка является основанием для применения норм КоАП в отношении нарушителя. Алкогольное опьянение при этом может послужить отягчающим обстоятельством. Таким образом, выявление степени алкогольного опьянения правоохранителям ничего не дает, кроме самого факта, пьян человек или нет. Даже если человек пьян, но не нарушает общественный порядок, оснований привлекать его к ответственности, нет.
По словам юриста, законопроект в изобилии содержит обтекаемые формулировки. «Лично я называю их «правовой брак». В таком виде закон судами применяться не будет – судьям нужно ждать разъяснения вышестоящих инстанций о том, как применять расплывчатые формулировки на практике, - отмечает Ларин. – В этой связи, как мне кажется, правильнее было бы закупить всем сотрудникам МВД и ФСКН персональные видеорегистраторы без возможности их отключения самими сотрудниками. Видеозапись нарушения будет служить в суде доказательством, насколько полицейскому было «достаточно оснований» для проверки гражданина на алкогольное опьянение. Равные права – это справедливо».
