Мэр Саратова предлагает проголосовать за территории для благоустройства. Но все это для галочки, выяснила Счетная палата

Администрация Саратова предлагает жителям с 24 апреля по 30 мая выбрать из 20 территорий те, в которых в 2022 году в первую очередь будет проведено благоустройство. Однако отчет городской Контрольно-счетной палаты (КСП) показал, что мнение жителей при реализации программ благоустройства учитывается в последнюю очередь. Как следует из постановления Михаила Исаева от 22 марта благоустраивать локации планируется в рамках федерального проектах «Формирование комфортной городской среды». Глава города распорядился назначить голосование по отбору территорий, которые будут в 2022 году приведены в порядок в первую очередь. Оно пройдет в интернете с 24 апреля по 30 мая. В документе указан сайт www.pos.gosuslugi.ru, хотя в таком формате он недоступен. Обычно, мэрия выкладывает опросы на своем сайте.
Всего предлагается выбрать из 20 территорий:   1. Бульвар по ул. Астраханской (от ул. им. Вавилова Н.И. до ул. Большой Горной)   2. Бульвар по ул. им. Рахова В.Г. (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Соколовой)   3. Бульвар имени Мюфке К.Л.   4. Парк у пруда Семхоз   5. Устройство сквера в микрорайоне «Звезда»   6. Сад «Липки»   7. Ильинская площадь   8. Бульвар по ул. 2-й Садовой от ул. им. Рахова В.Г. до ул. Астраханской   9. Малое пешеходное кольцо от ул. им. Рахова В.Г. до Новой Набережной по ул. Бахметьевской, ул. им. Горького А.М., Рабочему пер., ул. Провиантской   10. Детский парк   11. Сквер Дружбы народов, сквер им. Ленина В.И., сквер около ГЦНК (пл. им. Орджоникидзе Г.К.)   12. Сквер Пролетарский   13.Сквер Авиастроителей   14. Сквер им. Калинина М.И.   15. Устройство сквера по ул. Огородной (3-й жилучасток)   16. Парк Солнечный   17. Сквер по просп. им. 50 лет Октября (от ул. Технической до ул. 3-й Дачной)   18. Устройство сквера по ул. Майской в пос. Жасминный   19. Устройство сквера в пос. Поливановка (9-я Дачная)   20. Устройство сквера в микрорайоне «Городские просторы»
Любопытно, что парк у пруда «Семхоз» и парк «Солнечный» мэрия параллельно пытается сдать в концессию. Если дело выгорит, то получится, что в следующем году отнюдь не концессионер будет вкладывать деньги в благоустройство этих территорий. Напротив, порядок здесь станут наводить за счет средств налогоплательщиков. Есть вопросы и по скверу по пр. 50 лет Октября. Напомним, в этом году стартует строительство линии скоростного трамвая и, судя по приведенным в тендерной документации схемам, приличная территория в том районе будет просто-напросто раскопана под коммуникации — с уничтожением деревьев и газона. С Детским парком тоже непонятно: мэрия внезапно объявила о намерении создать проект благоустройства этой локации, предполагая, что работы пройдут уже в этом году. Тем более, они смогут замаскировать работы по прокладке линии все того же скоростного трамвая, снизив градус недовольства жителей.
Чуть ли не половина списка - территории, которые так и так будут благоустроены в первую очередь, независимо от мнения жителей. По крайней мере все, что относится к большому пешеходному кольцу, идеологом которого выступил спикер ГД РФ Вячеслав Володин.  
Напомним, что сами опросы в Саратове носят или добровольно-принудительный характер для работников бюджетной сферы, или же малоценны в силу незначительного количества принимаемых в них жителей. Так, в голосовании по «проекту» набережной приняло участие менее 1% саратовцев. Интересно, что похожего мнения придерживается и контрольно-счетная палата Саратова. Она обнаружила нарушения при составления адресного перечня территорий по благоустройству — он формируется как раз на основе рейтингового голосования. Например, в марте 2019 года на голосовании из 14 территорий, подлежащих благоустройству были выбраны четыре — проспект Кирова, смотровая площадка в Парке Победы, смотровая площадка напротив аэровокзала, бульвар по 2-й Садовой от сквера Борцов революции до ул. Серова. Но в августе к этим локациям внезапно добавились еще четыре — Привокзальная площадь, сквер на Театральной площади, сад возле музея Радищева и Парк Победы. При этом ни одна из них в голосовании не участвовала. Напомним, что по итогам 2019 года благоустроены были пр. Кирова, Привокзальная площадь, сквер на Театральной площади, сад возле музея Радищева и Парк Победы.
КСП отмечает, что аналогичная ситуация сложилась и в 2020 году: в голосовании участвовало 14 территорий плюс проспект Кирова, где должны были установить малые архитектурные формы. Но в дальнейшем в план благоустройства были добавлены сквер Борцов революции и территория на ул. Тархова возле домом №№ 5 и 7. По ним голосование не проводилось.
Примерно такая же история с благоустройством дворовых территорий. Аудиторы выяснили, что в общественную комиссию по реализации указанного федерального проекта направлялся не полный перечень территорий для благоустройства, предложенный заинтересованными лицами — жителями и компаниями. Так, в 2017 году было подано 426 заявок, в 2018 — 94 заявки, в 2019 — 65 заявок, за пять месяцев 2020 года — 38 заявок. Итого — 622 заявки. Всего за это время было благоустроены 145 адресов, причем восемь из тех, что были включены в 2020 году — не участвовали в обсуждении общественной комиссии. Очередность подачи заявок тоже никого не волновала — в 2020 году могли ремонтировать территории, заявки на которые были поданы и в 2018 году, и в 2020. Впрочем, кажется, для гордепа и лидера регионального отделения «Партия Дела» Олега Комарова все это не в новинку.
- Жители неоднократно мне жаловались, что сколько не писали о включении адреса в программу благоустройства, воз и ныне там. Мэрия очевидно проводит работы там, где ей выгодно. Еще раз возникает вопрос о квалификации специалистов и наличии признаков коррупции в реализации этой программы, - констатировал он.
В завершении аудиторы КСП указали еще на целый ряд нарушений, мелкой россыпью прошедших по всех объектам благоустройства. Это и проведение работ без образования земельных участков под многоквартирными домами, сниженный гарантийный срок (два года вместо трех) на работы. Например, на пр. Кирова гарантия на системы полива и видеонаблюдения, дорожные знаки и лавочки — два года, на световые конструкции — один год. На смотровой площадке в Парке Победы гарантия на бортовой камень два года, лавочки - один год. И в обоих случая гарантия на зеленые насаждения была равна вегетационному периоду высаженного растения. КСП выловила и другие огрехи: необоснованные цены контрактов, их завышение, прием работ не в соответствии с договором или без учета состава и объема выполненных работ, оплата дважды одних и тех же работ.