Проект Плана представят в феврале на заседании правительства, затем разместят в открытом доступе для обсуждения. Кто возглавит антикризисную комиссию, пока неясно.
Широкое обсуждение антикризисного плана было бы, конечно, нелишним, особенно в свете явившейся, как Deus ex machina, Концепции импортозамещения и Плана по содействию импортозамещению в реальном секторе экономики региона на 2015-2016 годы. Оба эти документа утверждены губернатором Саратовской области Валерием Радаевым 20 января.
Приоритетами в импортозамещении названы производство продуктов питания и развитие экспортоориентированного промпроизводства. В АПК нужно инвестировать в животноводство, строить и модернизировать мощности по убою скота и первичной переработке сырья, больше производить овощей, строить логистические центры. В промышленности – реализовать кластерную политику. Отчитываться по выполнению плана чиновники должны не позднее 15 июля (итоги полугодия) и 15 февраля (итоги года). Ответственным за выполнение постановления назначен первый зампредседателя области Павел Большеданов.
Отметим, что появление в регионах Концепций импортозамещения обусловлено итогами заседания Координационного Совета по промышленности под председательством Министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова. На совете была рассмотрена реализация плана по импортозамещению и мерам господдержки промышленности. Этот план был утвержден Правительством РФ 30 сентября 2014, он предусматривает сокращение доли импорта в потреблении по гражданским отраслям к 2020 году в среднем с 51% до 39%. Как сообщил сайт РСПП, в первом квартале 2015 года должны быть подготовлены детальные предложения по развитию производства приоритетных и практических видов продукции, а также утверждены отраслевые планы мероприятий по импортозамещению.
Какие-либо следы широкого публичного обсуждения проекта региональной Концепции импортозамещения в интернете обнаружить не удалось. Также не удалось найти где-либо информацию по публичному обсуждению доклада министра экономразвития Владимира Пожарова на одном из заседаний правительства на тему жизни региональной экономики в условиях санкций.
Есть надежда, что с Антикризисным планом будет иначе. По крайней мере, советник министра экономразвития Сергей Каргальский сообщил «БВ», что после представления плана на заседании правительства в начале февраля, есть намерение разместить его для широкого обсуждения. Если память не изменяет, предыдущий план, принятый в 2009 году, как раз обсуждали.
Отметим, что планы должны появиться в регионах к 16 февраля, однако федеральный центр еще не определился с тем, какой именно общероссийский план будет принят.
Известно, что на рассмотрении Правительства РФ находятся несколько вариантов, которые уценяются то за счет дотаций регионам (в одном из проектов им срезали бюджетные кредиты с 250 млрд до 160 млрд руб). Вроде бы, реальных денег из ФБ на исполнение самого щедрого варианта плана потребуется 480 млрд. руб., также в план должны войти ОФЗ на сумму 157,5 млрд руб, которыми докапитализируют Агентство по ипотечному жилищному кредитованию, еще будут заложены госгарантии на 232,5 млрд. В плане также будут предложения по поддержке малого и среднего бизнеса, которым отдает приоритет глава Минэкономики Алексей Улюкаев.
Помимо плана стоимостью 1 трлн 580 млрд руб, есть вариант за 1476,2 млрд, где убрана часть предложений Минпромторга и Минсельхоза, есть также суперэкономный вариант за 970,7 млрд руб, он вообще без предложений этих ведомств, в нем нет и докапитализации АИЖК, а также бюджетных кредитов для регионов. Затраты на индексацию страховой пенсии на сумму 188 млрд руб в нем также не предусматриваются. В общем, ясности с конечной ценой кризиса нет пока и на самом верху.