Мэрия Саратова отдаст в концессию на 25 лет переработку мусора. Подробности раскрыты в постановлении, подписанном главой администрации Саратова Александром Бурениным.
Победитель конкурса должен будет за свой счет спроектировать, построить и эксплуатировать мусоросортировочный комплекс (МПК) в поселке Елшанка Ленинского района Саратова. Его мощность должна быть не менее 200 тысяч тонн ТБО в год, сдача в эксплуатацию должна произойти не позднее 25 месяцев со дня подписания соглашения.
Помимо строительства комплекса, концессионер в срок не более 11 лет с даты передачи должен реконструировать под полигон для размещения переработанных на МПК отходов площадку в 10 км от села Курдюм Татищевского района. На полигоне компания-победитель должна построить внутриполигонные дороги и проезды, а также комплекс очистных сооружений для сточных вод и фильтрата, образуемого в процессе хранения ТБО.
Первая очередь работ также подразумевает строительство пяти карт складирования площадью по 2 га и мощностью не менее 200 тысяч тонн каждая. Во второй очереди нужно построить семь карт складирования площадью по 2 га, каждая должна быть мощностью не менее 280 тысяч тонн.
Еще одна обязанность концессионера – улучшить характеристики и эксплуатационные свойства существующего полигона по утилизации ТБО в районе 2-й Гуселки.
Все работы концессионер проводит за свой счет, в том числе регистрирует право собственности концедента на построенные объекты. Помимо запуска долгожданной системы переработки ТБО, город будет ежегодно получать от победителя конкурса 5 млн рублей.
Кроме того, концессионер предоставит 100-милионное обеспечение своих обязательств, а после ввода МПК в эксплуатацию обеспечение снизится до 50 миллионов. Оно останется таковым до конца срока действия концессионного соглашения.
По постановлению главы администрации Саратова, минимальный срок эксплуатации МПК – 22 года и 11 месяцев (общий срок концессии минус максимальный срок в 25 месяцев на проектирование и строительство объекта). Для реконструируемого полигона в районе села Курдюм минимальный срок эксплуатации - 14 лет (срок концессии минус максимальный срок реконструкции объекта 11 лет).
Финансовые условия концессии подтверждают расхожие представления о том, что переработка мусора это прямо-таки золотое дно. Свои издержки концессионер будет покрывать доходами в виде выручки от оказания услуг по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТБО. Эта выручка с точностью до рубля также расписана в постановлении.
За 25 лет концессии компания–победитель получит 10 миллиардов 68 миллионов 352 тысячи 547 рублей. Чиновники подсчитали, что, например, в 2040 году выручка концессионера будет максимальной и составит 611,6 млн рублей. Для того, чтобы получить свои 10 миллиардов, победитель должен инвестировать всего-то 1 миллиард рублей.
Руководитель консалтинговой компании «Бриик» Юрий Пужалин считает, что представленные в постановлении данные по выручке даже достаточно скромные.
- В свое время мы обсчитывали проект по строительству мусороперерабатывающего комплекса в Саратове. Затраты отбивались уже на четвертый год, - говорит эксперт. - Так что в постановлении по концессии мы видим довольно-таки осторожный подход к финансовым прогнозам.
Сообщения о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения мэрия разместит в СМИ и на сайтах не позднее 5 августа.