Все, на что может рассчитывать Саратовская область в следующем году - это бюджетные кредиты. Для банковских у нее нет ни наполняемости бюджета, ни ликвидных ценных бумаг. Хотя и банки не рвутся предоставлять ссуду. Причины все те же - неразвитая экономика, низкий уровень собственных доходов региона.
Регион рассчитывал взять в банках 6 млрд рублей под 5,25% годовых. Но серия из 23 тендеров на предоставление Саратовской области займов по 483-500 млн рублей на каждый провалилась.
Подобные сложности испытывают и муниципалитеты. Так, из 5 тендеров, объявленных Вольском, состоялся лишь один: 12 млн рублей по ставке 5,95% согласился ссудить городу единственный заявитель - банк ФК «Открытие». Остальные 4 закупки на общую сумму 44,8 млн рублей не состоялись вообще.
Несколько больше повезло Балаковскому району, которому удалось занять в Сбербанке 145 млн рублей под 5,25% годовых. Но и здесь кредитная организация выступала единственным участником двух тендеров.Сегодня, 2 декабря, завершается срок подачи заявок на кредиты Саратову. Областному центру нужно 1,1 млрд рублей. Целью займов названа перекредитование. Сумма разбита на тендеры по 100 млн рублей под 6,1%. Почему банкам стало неинтересно ссужать Саратовской области и ее районам средства, пояснил экс-министр экономики региона Александр Ульянов. По словам эксперта, такая ситуация общая для всех дотационных регионов. Субъекты в принципе не интересны банкам как заемщики.
- Банки очень тщательно подходят к выбору заемщиков, это происходит не только в Саратовской области. В других регионах тоже есть проблема с привлечением заимствований, ведь у региона или муниципалитета в залог ничего не возьмешь. Кредит берется под доходы его бюджета. Для регионов-доноров типа Москвы, Петербурга, Татарстана это кредит взять проще - у них наполняемость бюджета другая. А такие субъекты как Оренбургская, Пензенская, Саратовская, Волгоградская области испытывают проблемы с привлечением средств, - отмечает он.Использовать для пополнения бюджета другие механизмы, например, ценные бумаги, регионам тоже бывает довольно непросто. Ведь их ликвидность опять же зависит от состояния экономики субъекта. Потому у ценных бумаг, например, Москвы, она будет высокой, а у облигаций Пензенской области — гораздо ниже. - Экономическая привлекательность региона - это прежде всего его развитый промышленный потенциал. А тогда, может быть, и кредиты не нужно будет привлекать, - отмечает Александр Ульянов. - Татарстан тоже привлекает средства, но у него несколько иные условия. Большая доля налогов остается в республике, а у нас меньшая. Наша промышленность всегда была вспомогательной, мы никогда не выпускали конечную продукцию. Все, что остается Саратовской области сейчас, заключает эксперт, это надеяться на получение бюджетных кредитов и федеральных дотаций. Другие регионы тоже стараются получить эти займы, ими не пренебрегает даже Москва.
Бюджет Саратовской области 2021 года сверстан с дефицитом в 10 млрд рублей. По итогам прошлого года внутренний долг региона составил 101,6% к собственным бюджетным доходам.
