Кому в саратовском политехе жить хорошо: проверка со стороны Министерства науки и высшего образования нашла в вузе финансовые нарушения

Но ректор СГТУ Олег Афонин получил за них всего лишь замечание от профильного министра Валерия Фалькова.

Как стало известно «Бизнес-Вектору», проверка была инициирована Следственным управлением следственного комитета по Саратовской области.

Редакции удалось ознакомиться с итоговым документом, который подписал замдиректора контрольно-ревизионного департамента Минобрнауки С.В. Сапрыкин. Кроме финансовых вопросов, в нем упоминается еще один источник тревог главы опорного вуза.

Это – Олег Вартанов, которого Афонин трудоустроил начальником вузовского отдела капстроительства и ремонта. А тот возьми и попади в переплет: напомним, Вартанова назвал курьером один из свидетелей по делу о взяточничестве экс-прокурора Кировского района Андрея Пригарова (следствие вменяет ему ч. 6 ст. 290 УК РФ).

Скандальная новость о работе Вартанова (является совладельцем ООО «Ритуал») в вузе была опубликована в январе 2021 года. Кстати, сейчас на страницу отдела капремонта и строительства попасть с официального сайта вуза просто невозможно. Видимо, трудовая деятельность Олега Шаеновича на этом посту закончилась, возможно, не существует и сам отдел.

Представитель Минобрнауки в итоговом документе подчеркнул, что в программу «визита» вопрос по оценке трудоустройства этого специалиста и получения им зарплаты с точки зрения антикоррупционного законодательства не входил. Но ревизоры от федерального ведомства и без этого нашли кое-что интересное.

Оказывается, за 2019-2020 годы стимулирующие выплаты работникам, в том числе административно-управленческого аппарата вуза на сумму 91,8 млн рублей осуществлялись с нарушением массы нормативных актов как Правительства РФ в целом, так и отдельных ведомств.

Из этих средств 33,6 млн рублей были выплачены за счет субсидии на выполнение госзадания, а 4,6 млн – за счет субсидии на иные цели. При этом не учитывались критерии, позволяющие оценить результативность и качество работы получателей стимулирующей надбавки, не было и надлежащего обоснования размера выплат.

Руководство вуза не заключило и эффективные контракты с работниками административно-управленческого и иного состава. Тем самым были нарушены требования Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях, утвержденной правительством РФ.

Проверка выявила также, что, издавая локальные нормативные акты по оплате труда, вуз пренебрег рекомендациями Минтруда РФ. Вместо этого работа административно-управленческих работников оценивалась субъективно, без учета конкретных результатов.

Нас это ничуть не удивляет, если вспомнить обстоятельства выдвижения в ректорское кресло г-на Афонина. Огромную роль в стремительной карьере «ректора-вспышки» сыграли копии приказов, а вот где же подлинники — большой вопрос.

Каков же в цифрах значительный дисбаланс, отмеченный в акте проверки? Оказывается, годовой доход у шести начальников управлений превысил годовой доход самого ректора! Да и суммы превышения были не копеечные: кто-то из шести начальников получил за год больше ректора на 1 миллион 104 тысячи 800 рублей, а кто-то даже на 1 миллион 724 тысячи!

Отдельно и персонально в акте Минобрануки отмечены зарплатные рекорды начальника организационно-правового управления Константина Капернаумова. Так, в 2019 году средняя зарплата вузовского чиновника составила 305 191 рубль , что в 1,3 раза выше среднемесячного заработка ректора и в 7,9 раза больше средней по вузу зарплаты. В 2020 году золотой дождь слегка уменьшился: 292 866 рублей в среднем получил Капернаумов из вузовской кассы. Но скромнее в 2020 году стал получать и Афонин, так что в прошлом году зарплата главного правовика политеха уже в 1,5 раза обогнала ректорскую. В то же время среднего вузовского сотрудника Капернаумов превзошел только в 7,1 раза.

Отметим, что именно организационно-правовое управление сыграло главную роль в формировании доцентского пакета Афонина – того самого Аттестационного дела, где имелись копии выписок из приказов о работе будущего ректора на кафедре «Математика и моделирование» в период с 01.09.2015 по 31.08.2018 годы. В итоге региональное СУ СКР 24 апреля 2020 года возбудило уголовное дело по ч.1ст.292 УК РФ по факту служебного подлога, совершенного неустановленными лицами СГТУ. Эти таинственные лица в период с 7 ноября по 6 декабря 2018 года внесли недостоверные, по версии следствия, сведения в аттестационное дело врио ректора политеха Олега Афонина, желая помочь ему незаконно получить звание доцента.

Но вернемся к материалам недавней проверки, закончившейся буквально в марте 2021 года. В акте отмечено, что рекомендуемая доля расходов на оплату труда административно-управленческого персонала в вузе не превышена, равно как не нарушено законодательно установленное предельное соотношение средней зарплаты ректората и главбуха и средней зарплаты работников. Кроме того, не усмотрен и факт нанесения ущерба Минобрнауки РФ, поэтому отделался г-н Афонин просто замечанием министра Валерия Фалькова.

Мы не сомневаемся, что в политехе умеют соблюдать формальности. Но даже безотносительно к конкретике возникает вопрос: для чего начальник выписывает подчиненному зарплату больше своей собственной? Уж не для того ли, чтобы взамен получить благодарность? В жизни такие вещи происходят нередко…

Вероятно, после московской проверки зарплаты шести столоначальников резко похудеют. Более того, нам известно, что ректор Афонин объявил выговор главбуху вуза Ольге Бахтуриной и тому самому Капернаумову. И это очень удивительно, ведь не по собственной же воле главбух университета выписывала шести начальникам надбавки круче ректорских. Что, она должна была взбунтоваться и отправить в корзину зарплатную ведомость? Или Капернаумов прийти в ректорат, да и хлопнуть об стол банковской карточкой, как прежде бросали партбилет? В общем, проверки приходят и уходят, а абсурда в жизни политеха меньше не становится…

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.