Скандалы вокруг стоимости обхода Тольятти перенесли в суд. Региону грозит возврат денег в федеральную казну. 

Как сообщают самарские СМИ, Михаил Смирнов, первый вице-губернатор Самарской области дал членам кабмина поручение выработать единую правовую позицию по поводу судов, касающихся обхода Тольятти. Речь, в частности, идет о необходимости понять, «какое влияние на дальнейшую реализацию концессионного соглашения о создании трассы оказывают уже инициированные судебные процессы». 

«Самарское обозрение» фиксирует, что сейчас обход стал предметом трех судебных разбирательств. Так, иск в арбитраж инициировал областной минтранс, требующий, чтобы самарское управление Федерального казначейства до 1 декабря вернуло в федеральный бюджет трансферт в 3,2 млрд рублей. Эту сумму регион якобы переплатил концессионеру. На первом заседании в сентябре стороны обсуждали, был ли учтен НДС в одном из межбюджетных трансфертов. Новое заседание состоится только 23 октября. На него приглашены представители Росфинмониторинга и ФНС.

Ответчиком по еще двум искам выступает Счетная палата РФ. В частности концессионер, АО «Концессионная компания »Обход Тольятти«, требует признать недействительным представление аудиторов от 30 мая 2025 года. Здесь опять-таки спорят из-за возмещения НДС в 14,2 млрд рублей - его считают необоснованным. Еще одно обращение в суд отправил областной минтранс: аудиторы Счетной палаты требуют с него возместить ущерб в 1,3 млрд рублей. Заявители пытались приостановить действие представления, но пока безуспешно.  

Издание отмечает, что власти Самарской области вносили недавно поправки в бюджет, предполагая «оптимизировать финансовую модель концессионного соглашения» с помощью опытного консультанта, который «знает судебную практику по тяжбам и спорам с концессионерами». За его услуги регион готов заплатить 3 млн рублей, посчитав, что они отобьются, когда расходы на платную дорогу снизятся на десятки процентов. Однако если это и произойдет, то не раньше следующего года, когда будет выполнен анализ соглашения и на его основе произведены соответствующие расчеты. Пока же регион вынужден возмещать концессионеру по 9-11 млрд рублей ежегодно в течение нескольких лет. 

БВ писал, что еще в прошлом году обход Тольятти и Климовский мост стали предметом жесткой критики со стороны тогда еще депутата ГД РФ Александра Хинштейна. Он обвинял тогда еще губернатора Самарской области Дмитрия Азарова и его кабмин в фальсификации цифр транспортного потока, которые легли в основу решения федерального центра о строительстве«.

По словам депутата, еще в конце 2023 года максимальный размер выплаты концессионеру из областного бюджета был увеличен с 60 до 75,2 млрд рублей, что сопоставимо с 4 годовыми бюджетами Самары. Эта сумма, по данным Хинштейна, включает в себя не только возврат инвестиций в строительство (общий объем затрат 141 млрд.), но и те самые выпадающие доходы за не достижение показателей трафика. При этом Хинштейн настаивал на том, что Азаров едва ли не дважды обманул президента РФ Владимира Путина. Однако последний при этом летом 2024 года в режиме видеоконференции и открыл движение по мосту, после чего уже в сентябре были открыты дополнительные съезды с автодороги «Тайдаково – Левашовка» на платную трассу.

Правда, уголовное дело все же появилось. Его фигурантами стали уже бывшие руководители самарского минтранса. Срок же - три года колонии - за фальсификацию данных получила Олеся Гладкова, директор  ООО «ИнфраКАП». Однако на открытии моста тогда еще и.о. губернатора Вячеслав Федорищев назвал их важными объектами для развития транспортного, логистического и экспортного потенциала региона. Благодаря магистрали, по данным Федорищева, экспорт будет увеличен в 1,5 раза. 

В феврале текущего года самарский губернатор встречался с вице-премьером правительства РФ Маратом Хуснуллиным, темой стали привлеченные ранее средства инфраструктурных бюджетных кредитов. Тогда Федорищев констатировал, что обход Тольятти был сдан в эксплуатацию в 2024 году, а расходы региона на плату концедента, компенсацию затрат, связанных с удорожанием объекта, возвратом кредита, в 2024-2037 годы составляют более 91,5 млрд рублей, при этом 59 млрд рублей придется отдать за первые 5 лет эксплуатации объекта. 

- Это плата, которую самостоятельно областному бюджету будет потянуть крайне сложно. Рассмотрели возможность выделения из федерального бюджета Самарской области до 10 млрд рублей ежегодно с 2025 по 2031 годы до момента снижения обязательных платежей со стороны региона до приемлемого уровня, - констатировал глава региона в соцсетях. Очевидно, что мера эта была временная.

Справка «БВ». Строительством Климовского моста занимается АО «Концессионная компания „Обход Тольятти“, зарегистрированное в Москве в 2019 году. Бенефициаром компании является АО «АВТОБАН-Финанс». ООО «ИнфраКАП» (позднее АО «ИнфраКАП») состояло в соучредителях правопредшественника «Обход Тольятти». Концессионное соглашение предусматривает создание и эксплуатацию 99,3 км платной автомобильной дороги «Строительство обхода г. Тольятти с мостовым переходом через р. Волгу в составе международного транспортного маршрута »Европа – Западный Китай« сроком на 20 лет. Концессионеру из самарского бюджета будет выплачен 61 млрд рублей в 2026–2036 годах. С 2026 по 2029 год ежегодно будет выплачиваться около 11 млрд руб., далее сумма каждый год будет сокращаться. В 2023 году в самарском правительстве было подписано постановление об увеличении максимального размера платы инвестору с 60,9 до 75,2 млрд руб. 

Светлана Крючкова