Разобравшись с частными застройщиками, Саратовская облпрокуратура переключилась на муниципальных. Следующим под раздачу в связи с выделением земельных участков угодил МУП «Саргоркапстройкомплект».
Надзорное ведомство посчитало, что муниципальное предприятие, учрежденное городским комитетом по управлению имуществом, получило незаконные преференции. Предметом спора стал участок в Заводском районе, по адресу 6-й Динамовский тупик.
Эта территория представляет собой квартал, заполненный ветхими двухэтажными домами, по большей части уже расселенными. Участок площадью 6,8 тысячи кв. метров и с кадастровой стоимостью 32,5 млн рублей когда-то занимали 4 таких дома, которые были закреплены за МУПом на праве хозяйственного владения и снесены.
Далее городской КУИ заключил со своим муниципальным предприятием договор аренды участка посреди квартала, это произошло в 2014 году, а спустя еще два года было заключено дополнительное соглашение к договору аренды, меняющее разрешенный вид использования земли. Теперь пустой участок отводился под многоэтажную жилую застройку от 9 этажей и выше.
Этот договор областной арбитраж и посчитал нарушением, поскольку администрация города, как поясняет пресс-служба суда, не соблюдала при выделении участка требований законодательства об аренде муниципального имущества. В итоге соглашение постановлением суда от 23 марта этого года признали недействительным с применением к нему последствий ничтожной сделки.
Основная претензия, согласно судебным документам, заключается как раз в том, что на момент заключения договора аренды на участке уже не было никаких строений. Но если бы они еще и оставались, предоставлять такую землю «Саргоркапстройкомплекту» как заключил суд, можно было бы только с тем, чтобы он эти дома или восстановил, или снес. Но никак не затевал новую стройку.
В отличие от ранее попавших под судебный пресс ООО «Ксиан» и ООО «Стройресурс» областного депутата Леонида Писного, лишившихся участков, куда уже подводились коммуникации и где начинали забивать сваи, «Саргоркапстройкомплекту» все же повезло — строительство он начать не успел, а значит — не угодил в лишние расходы. Но землю муниципальный застройщик потерял с той же быстротой, как и его товарищи по несчастью. Ранее эксперты уже констатировали, что процесс юридического очищения таких участков перед новым выводом на рынок, может занять до 2 лет. Так что в ближайшее время строить на месте расселенных ветхих домов никто и ничего не будет.
Ответчиками по делу проходили и «Саргоркапстройкомплект», и администрация города. Сейчас мэрия подала апелляцию, 12 ААС принял ее к рассмотрению вчера, 15 марта, дата судебного разбирательства пока не назначена.По какой-то причине прокуратура, подавая иск в интересах города Саратова, хочет оставить без земли муниципальное же предприятие. По мнению юристов и строителей, в случае с земельными участками, выделение которых под застройку в Саратове действительно вызывает много вопросов, для прокуратуры просто нет разницы, кто землю получил. Важно — как она ему досталась. - МУП — хозяйствующий субъект и никаких преференций он по закону не имеет. Если брать в первом приближении, боюсь, что это обосновано. У нас есть АО на 100% принадлежащие государству и все они отвечают в арбитражном суде как обычный хозяйствующий субъект, по Гражданскому кодексу, - заметил глава саратовского Союза застройщиков Яков Стрельцин.
- МУП является юрлицом и несет такую же правоспособность как любое ООО, - согласен с ним глава юридического бюро «АргументЪ» Андрей Ларин. - Не могу сказать, какой логикой руководствуется прокуратура. Может быть, участков выделено настолько много, что она применяет какой-нибудь алгоритм, например, оспаривает их по алфавиту или по районам.Как объяснил эксперт, в данном случае способ передачи участка от администрации города застройщику играет ключевую роль. Если прокуратура считает его незаконным, сделка будет отменена. - Прокуратура считает так: земля вернется туда, где она была, а как вы потом с ней поступите — это дело десятое. Если вы передадите ее по каким-то другим основаниям, мы проверим. И если найдем нарушения - сделаем то же самое, - заключает специалист. - Нет никакой разницы, МУП это или АО. Есть юрлицо, оно получило участок. И он достался незаконно - принимаются меры прокурорского реагирования. Формально прокуратура делает то, что должна.
Справка «БВ». МУП «Саратовское городское капитальное строительство и комплектация» («Саргоркапстройкомплект») - крупный муниципальный застройщик, учрежденный городским КУИ, действует с 2002 года. Компания занимается строительством домов и предоставлением участков под застройку другим подрядчикам, а также осуществляет контроль за строительством. Основное назначение МУПа - социальные стройки в рамках программы по расселению ветхого жилфонда. Возглавляет предприятие Сергей Еремин. Сейчас в работе у «Саргоркапстройкомплекта» - дом по Ново-Крекингском проезду в Заводском районе и 6 домов по улице Романтиков в Ленинском. Выручка предприятия по итогам 2017 года составила 71,1 млн рублей при чистой прибыли 8,5 млн.
