Об этом шла речь вчера, 15 апреля, на очередном заседании рабочей группы по возвращению имущества САЗ, созданной по инициативе председателя Госдумы Вячеслава Володина.
В заседании принял участие депутат Госдумы Николай Панков, первый зампред правительства области Вадим Ойкин, глава теруправления Росимущества Екатерина Мережникова, гражданский активист ветеран авиазавода Александр Бернадский, представители управления Росреестра, администрации Саратова, областной прокуратуры.
К моменту заседания произошло несколько событий: через областной арбитражный суд в госсобственность вернулось заводское убежище ГО и ЧС №5. А самое главное, в марте первая инстанция обларбитража вынесла положительное решение по иску ТУ Росимущества к компании «Геострой-Инвест» о возврате в госсобственность участка площадью порядка 600 кв.м. При этом суд ясно указал на незаконность знаменитого постановления саратовской горадминистрации №37 от 22.01.1998 «Об обмене имуществом с ЗАО «Саратовский авиационный завод» и договора мены, проистекающего из этого акта.
Напомним, именно этим постановлением экс-мэр Юрий Аксененко благословил увод огромного массива федеральной земли (342 га) в частную собственность, то есть фактически, приватизацию территории оборонного предприятия.
В решении арбитражного суда подчеркнуто также, что незаконное постановление не повлекло возникновение права собственности ЗАО «САЗ» на спорный земельный участок. А потому и последующие договоры купли-продажи в отношении этого участка являются ничтожными в силу ст.168 ГК РФ. Также отмечено, что доказательства надлежащего оформления передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную суд не получил, оформление спорного имущества в муниципальную собственность произошло без участия и информирования РФ.
К моменту вчерашнего заседания в распоряжение рабочей группы поступили также важные сведения из Росреестра о свободных от новой застройки участках территории бывшего авиазавода. Как прозвучало на заседании рабочей группы, этих участков 80, они охватывают территорию 305 га, всего предприятие вместе с аэродромом занимало 342 гектара.У этих участков порядка 40 владельцев, при этом, напомним, в основе этого владения лежит нелегитимное постановление администрации Саратова №37 от 22.01.1998 «Об обмене имуществом с ЗАО «Саратовский авиационный завод». Предметом дискуссии на рабочей группе стал алгоритм дальнейших действий. Нужно ли добиваться через арбитражный суд наложения ареста на участки, чтобы пресечь дальнейшие перепродажи, или же, когда Росимущество вчинит виндикационный иск, то есть истребует собственность РФ из чужого незаконного владения, не взирая на добросовестность или недобросовестность приобретения, обеспечительные меры будут не нужны? По мнению депутата Госдумы Николая Панкова, нынешние владельцы участков могут наплодить новых собственников в цепочке сделок, чтобы потом суды шли годами, а потому наложение обеспечительных мер более чем желательно. Главная же цель – вернуть имущество оборонного предприятия государственной казне, а после заставить его работать в интересах экономики и горожан. В то же время по каждому объекту и участку нужно принимать взвешенное решение. Точка отсечения – интересы жителей.
- Если участок будет использоваться для строительства социальных объектов, дороги, школы, детского садика, - это одна ситуация. Но если мы видим корпуса, которые готовятся для перепродажи, чтобы просто получить прибыль, то мы заинтересованы такие объекты оставлять в казне. Давайте смотреть, как остановить сделки по ним и строительство. Это в интересах экономики области, наших жителей. В том числе, Минэкономразвития надо это взять на контроль, прокуратуре, Росимуществу, - подчеркнул депутат Госдумы.Но как остановить строительство, если администрация города уже выдала разрешение на него? По мнению замглавы администрации Саратова по градостроительству и архитектуре Антона Корнеева, сделать это можно только через суд, либо же не продевая разрешение.
Как сообщила руководитель ТУ Росимущества Екатерина Мережникова, в числе владельцев 80 участков – администрация Саратова, ЖСК «Авиатор», компания «Переселение» (отметим, что она имеет отношение к депутату облдумы Леониду Писному), компания ИКЕА. При этом некоторые владельцы уже стремятся подарить заводскую землю Росимуществу. В частности, такое дарение очень хочет провести ТЦ «Оранжевый».- Это он сейчас готов дарить, когда мы его прижали, а потом откажется, - не поверил коммерсантам депутат Госдумы Николай Панков.
После обмена мнениями пришли к выводу, что целесообразно все 80 участков забрать в казну путем судебных исков, а затем Росиумщество отдаст городу земли, предназначенные для социальных объектов и инфраструктуры, – школы, садика, дороги.Ветеран САЗа Александр Бернадский, благодаря многолетним усилиям которого и появилась эта рабочая группа, призвал не забывать о конечной цели общих трудов – появлении на территории уничтоженного завода нового промышленного производства. Если все будет занято домами и социалкой, то поставить даже небольшой завод будет затруднительно по санитарным и экологическим нормам. Как прозвучало на рабочей группе, объектами второй серии судов могут стать еще 14 участков, занятые полуразрушенными заводскими постройками.
