Прежде всего, заявителю самому предлагают оценить свои транспортные средства в баллах от «отлично» до «неудовлетворительно», в зависимости от их внешнего вида. Для этого к документу прилагается целая таблица возможных недостатков автобуса, как то: наличие заломов, изгибов или складок, смещение элементов конструкции, коррозии, коробления, сколов или трещин на кузове, элементах его облицовки, фарах или остеклении кабины или салона.Составители этого приложения даже подробно расписали, что понимается под словом перекос, что такое изгиб, что такое скручивание или вздутие («изменение геометрии лакокрасочного покрытия и пластичных конструктивных материалов в виде выпуклости»). Ни одной лишней выпуклости на корпусе автобуса быть не должно. Опыт ведения перевозок, отсутствие серьезных ДТП, наличие у автобуса электронного табло, кондиционера, камеры видеонаблюдения, а также срок эксплуатации транспортного средства оценивается отдельно от изучения всех заломов и скручиваний. Вот только никаких «заломов» и других нарушений геометрии нет в федеральном законодательстве. Все это — художественная самодеятельность районных чиновников, дающая им право выпроводить с конкурса кого угодно.
- По жалобам моих доверителей прокуратура Энгельса два раза вносила представления по поводу критериев оценки. Предыдущую шкалу оценки мы обжаловали в Энгельсском районном суде. Эта шкала также будет обжалована, - пояснила представляющая интересы независимых перевозчиков юрист Гелена Алексеева.Эксперт отметила, что подобная шкала дает широкие возможности для злоупотреблений. Ведь она по сути содержит требования, предъявляемые к потенциальным участникам конкурса. О состоянии своего автопарка они обязаны сообщать в заявках, а вот допустят их на конкурс или нет, станет ясно много позже, машины чиновники осматривают уже подводя его итоги. Значит, если с момента подачи заявки ко времени этого осмотра на корпусе автобуса появится хоть пара лишних царапин, это будет достаточным поводом, чтобы отстранить перевозчика от конкурса. Ведь закон требует отклонять все заявки, содержащие ложные сведения и накладывает на организаторов конкурса обязанность проверять их достоверность.
- Данные критерии не содержатся ни в каком законе. Эта шкала содержит в себе коррупциогенный фактор, требование фактической консервации транспортных средств после подачи заявки. Данная методика создана только для того, чтобы можно было снять неугодных в последний момент. Мне совершенно понятно, что по Энгельсу нас ждут судебные процессы. Мои доверители с таким подходом согласиться не могут, - подчеркнула Гелена Алексеева.У организаторов конкурса на все один ответ — перевозчики занимаются бизнесом, значит несут предпринимательские риски. На эти риски чиновники списывают все свое творчество с перечислением заломов и изгибов.