Теперь, как будто бы повинуясь требованиям антимонопольного ведомства, транспортный комитет в очередной раз готовится провести конкурс. Правда непонятно, когда и как. Распоряжение за подписью и.о. председателя дорожного комитета Александра Гусева вызывает не меньшее недоумение, чем решение комиссии, отклонявшей заявки за якобы не точные регистрационные знаки и другие подобные прегрешения. В распоряжении говорится «о частичном исполнении предписаний УФАС по Саратовской области».Согласно ему, комитет отменяет протоколы вскрытия конвертов в заявками и поручает конкурсной комиссии рассмотреть их заново, обеспечив дальнейшее проведение конкурса. Никаких конкретных сроков, никаких дат, ни даже обязанности комиссии уведомить заявителей в документе нет. Только указание в срок до 30 декабря документально уведомить УФАС о частичном исполнении предписаний, ради чего направить в ведомство копию данного распоряжения. На каких основаниях предписания госорганов могут исполняться частично — ответа нет. По мнению юриста Гелены Алексеевой, представляющей интересы независимых перевозчиков, организаторы конкурса будут пытаться оттягивать его проведение сколько могут.
- Скорее всего, делается все возможное и невозможное, чтобы не проводить полноценного конкурса, предполагаю любую гадость. Отнять у прежнего перевозчика жирный кусок из 6 и 11 маршрутов, это серьезный передел рынка, - полагает она.Частичное исполнение предписаний УФАС, объясняет эксперт, заключается в том, что пока только отменены протоколы вскрытия конвертов по не допущенным участникам. Оказывается, тройные простые товарищества в составе ИП и аффилированных «Автокомобинату-2» Ершовского с Хвалынским АТП все-таки получили 4 лота. Но независимые перевозчики направили жалобы в УФАС и добились снятия этих участников с конкурса. Как установило антимонопольное ведомством, в составе заявок в доказательство своего опыта они приложили договоры Хвалынского АТП на получение субсидий за перевозку льготников. - УФАС копнуло глубже и увидело, что в этом договоре Хвалынское АТП не само перевозит, а распределяет деньги среди каких-то других перевозчиков. Естественно, на этих основаниях товарищества сняли, - объяснила Гелена Алексеева. Также УФАС заключило, что претензия «участник указывает свое наименование, общий опыт осуществления регулярных перевозок в полных годах, а не несколько вариантов, как указано у участника», ставшая поводом для снятия с конкурса ТК «Парус», вообще не имеет оснований. Именно о нескольких вариантах шла речь в самой же конкурсной документации. То есть, комиссия хотела снять участника с конкурса за то, что он строго выполнил все указания.
Несостоятельными оказались и претензии к форме справок из ГИБДД об отсутствии ДТП у заявителя. В самом деле, не может же перевозчик указывать государственному органу, в какой форме составить справки, чтобы они понравились муниципальным чиновникам.В результате в праве участвовать в конкурсе были восстановлены компании «Пассажиртранс», АТП-9, ТК «Парус», Петровское АТП, ООО «Центр развития спорта «Звезда» и ТК «Мегаполис транс». - Мы в недоумении, что будет дальше. Рассчитываем, что 30 января будет новый протокол допуска к конкурсу, как это требуют предписания УФАС, - отметила Гелена Алексеева. Между тем, администрации Саратова пришлось раздать новую порцию временных свидетельств на осуществление перевозок. Срок действия прежних документов истек. Это касается маршрутов №№ 35, 56, 72 и 89.