Федеральный грант порезали ломтиками: как Пугачев увиливает от тендеров, обустраивая «Городок на излучине»

В Пугачеве начали осваивать грант Минстроя РФ на благоустройство еще одного общественного пространства. После дороги к плотине через Большой Иргиз и Соборной площади город берется за реновацию торгового городка и улицы Бубенца. Проект, выигравший в 2022 году федеральный конкурс, называется «Городок на излучине». Размер гранта составил 85 млн рублей. Но тратить деньги местная администрация решила в обход закупочных процедур. Для этого воспользовались опытом города Балаково, который примерно по той же схеме строил свой новый парк: выбрали организацию, подведомственную городу, дали ей карт-бланш на проведение закупок до определенной суммы без конкурса, после чего все работы по благоустройству поделили на десяток небольших контрактов, чтобы цена не выходила за эту отметку. И вот, МАУ «Парк культуры и отдыха имени Важина» берется за дело. С 24 по 28 мая он разместил на портале госзакупок 11 извещений о заключении контрактов с единственным поставщиком без конкурса. Все они касаются «Городка на излучине». Чтобы все было в рамках закона, 30 сентября 2022 года было принято в новой редакции Положение о закупках товаров и услуг для нужд парка, согласно которому позволяется закупать у единственного поставщика без конкурса что угодно на сумму не более 8 млн рублей. После этого грант Минстроя на «Городок на излучине» был порезан на небольшие кусочки с суммой от 855 тысяч до 7,9 млн рублей и начал планомерно осваиваться. Малые архитектурные формы, 37 скамеек, 4 велопарковки и 40 мусорных урн, за 4,3 млн рублей доставят в Пугачев уже безо всякого конкурса. Их до 25 июля этого года должен обеспечить единственный поставщик: ФКУ ИК-17 ФСИН РФ из Пугачева. В данном случае, в отличие от истории с башкирским ФСИН-подрядчиком, вопросов практически нет. В саратовских колониях все это действительно производят, так что заказчик логично поступил, закупившись у ближайшего и недорогого производителя. Но аналогичным образом сверстана большая часть контрактов на торговый городок. Контракт на устройство тротуаров в торговом городке ценой 6 млн рублей тоже заключают без конкурса. Поставщик пока не объявлен, но выполнить задачу ему предстоит в рекордно короткие сроки - к 20 июня тротуар должен быть. Еще один такой же тендер без конкурса касается тех же работ - основания для проездов, тротуарное покрытие и укладка бетонных решеток. Цена контракта 7,9 млн рублей. Таких тротуарных контрактов всего 6, суммы варьируются от 6 до 7,9 млн, общий объем затрат - 45,6 млн рублей. Срок сдачи работ – до 20 июня или до 20 июля, в зависимости от контракта. Поставщик системы видеонаблюдения для торгового городка уже определен. За 1,2 млн рублей этим займется ИП Владимир Онучков. Срок выполнения задания - 30 июня. Бизнесмен-исполнитель зарегистрирован в Пугачеве с 2011 года, занимается строительно-монтажными работами. Схожим образом был решен вопрос с электроснабжением территории - 3,2 млн рублей и поливочным водопроводом - 855,1 тысячи рублей. Электричество обеспечит АО «Облкоммунэнерго», полив – «Облводоресурс». Единственный конкурс, объявленный в рамках благоустройства «Городка на излучине», касается поставки круглой скамьи, стелы с надписью Торговый городок и навигационных указателей. За них готовы заплатить 5,2 млн рублей. До 12 апреля парк культуры будет принимать заявки и 17 апреля назовет победителя. «Городок на излучине» для Пугачева проектировало самарское Проектное бюро «Т.М.», оно же участвовало и в предыдущих проектах по благоустройству.
По замыслу разработчиков, торговый городок своим обликом должен напомнить купечеством прошлом города и его зерновой промышленности. За основу взят цвет местного камня, который дополнят бирюзовыми лавочками и валунами, символизирующими плотину на реке Иргиз. Большая часть затрат пойдет на покрытие тротуаров и освещение. На озеленение зарезервировано 2,5 млн рублей, но никаких данных о контрактах на него, хотя бы и без конкурса, пока обнаружить не удалось.