Три месяца и 19,6 млн рублей - это все, что нужно администрации Саратова для разработки проекта нового генплана города. Он потребовался из-за появления новых территорий. Ранее эксперт БВ, глава саратовского Союза архитекторов Владимир Вирич высказывал удивление, задаваясь вопросом о целях генплана и высказывая предположение, что сделанный на коленке документ может быть профанацией, которая никак не пересекается с проектом агломерации.
Как и предполагал ранее БВ, комитет по архитектуре администрации Саратова не будет самостоятельно разрабатывать проект генплана города, несмотря на то, что глава города Михаил Исаев поручил ему эту задачу.
Комитет выступил заказчиком, разместив 22 февраля тендер на подготовку проекта генплана. Цена вопроса - 19,6 млн рублей, заявки принимаются до 2 марта.
Из описания объекта закупки следует, что основанием для нее является не только постановление мэра, но и закон Саратовской области о преобразовании Соколовского, Михайловского, Краснооктябрьского, ВОльновского, Дубковского, Расковского, Усть-Курдюмского и Александровского муниципальных образований.
Все они вошли в состав Саратова, чья площадь теперь составляет 2,29 млн кв.км. И одна из целей нового генплана - определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.
Задач девять - определить направления развития территорий, разработать прогноз численности населения, установить функциональные зоны и ограничения на использования, разработать проектные решения по развитию архитектурно-планировочной структуры муниципалитета, размещению объектов местного, регионального и федерального значения. Кроме того документ должен определить мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС, улучшению экологии. И скорректировать границы населенных пунктов Саратова для внесения в ЕГРН.Итог заказчик хочет видеть в том числе в виде карт, включающих границы Саратова, населенных пунктов, планируемые объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, автодороги, соцобъекты и площадки для сбора ТБО. Обращает на себя внимание формулировка - в случае подготовки генерального плана городского округа. Пока статус Саратова - муниципальное образование. Городской округ отличается от него отсутствием в своем составе муниципальных образований в виде поселений. Вместо них - внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования. Подрядчики, готовящие проект генплана, должны уложиться в трехмесячный срок с даты подписания контракта. Еще год будут действовать гарантийные обязательства. Ранее Владимир Вирич уже задавался вопросами о целях нового генплана.
- Начинать нужно с задания: если хотите просто формальную вещь для показа Москве — это один вопрос. Такое сделали — и забыли. Так недавно было с тремя вариантами, когда самым главным посчитали — нанести обозначения, а содержание — дело десятое, — делился опытом эксперт.Владимир Вирич напомнил, что генплан нужен прежде всего как документ территориального планирования, который определяет, как, каким образом и на каких основаниях должны использоваться территории поселения. По словам главы саратовского Союза архитекторов, последний мощный генплан, а точнее его доработка, заняли более трех лет. Это было еще во времена мэра Саратова Юрия Аксененко, а к разработке подстегнули новинки законодательства, дающие муниципалитету право распоряжаться землей только при наличии генплана.
Владимир Вирич констатировал, что сейчас территория Саратова увеличилась в пять раз при том, что численность населения — едва ли на 10%. А формально стоимость генплана зависит именно от численности населения. Кроме того, генплан должен быть вписан в стратегию социально-экономического и транспортного развития саратовской агломерации.— Проект агломерации — это предтеча генпланов Саратова, Энгельса и других населенных пунктов. Это основа и стратегия, на которую должны все ориентироваться. И делать генплан в отрыве от проекта агломерации нельзя. Сейчас как раз завершается сдача третьего этапа с выходом на четвертый этап, где как раз запланировано внесение изменений в законодательство, в том числе в проекты планировок. А если мэр сейчас просит сделать генплан — это профанация всего и вся! — резюмировал Вирич. Любопытно, что в техзадании к новому проекту генплана об агломерации нет ни слова. И складывается впечатление, что два этих документа разрабатываются параллельно, никак не пересекаясь.
