Постановление об этом было подписано 7 июля. Концессионное соглашение между МО «Город Балаково» и филиалом «Саратовский» ПАО «Т Плюс» заключено сроком на 26 лет - с 2022 по 2047 годы. Прибыль, которую компания Виктора Вексельберга собирается получать, эксплуатируя городское теплохозяйство, колеблется от 9% до 17% в год.
Кроме этой организации, никто не проявил интереса к размещенному на портале госторгов объявлению о проведении конкурса.
От имени города подписантом выступает администрация Балаковского муниципального района в лице его главы Сергея Грачёва (концедент), от концессионера - директор филиала «Саратовский» ПАО «Т Плюс» Сергей Анташев. Значится среди подписантов соглашения и Саратовская область. Концессионер берет на себя обязательство реконструировать городское теплохозяйство и снабжать потребителей теплом и горячей водой на срок концессии.
Для этого концессионер в течение года должен за свой счет зарегистрировать и поставить на кадастровый учет пять объектов, не принадлежащих городу (2 насосные станции, теплотрассу и т.п.). Но самая главная его обязанность - реконструировать 195 км теплосетей, 128 теплопунктов, групповых бойлеров, насосных станций.
Часть мероприятий ПАО «Т Плюс» берет на себя только в случае получения займа от Фонда содействия реформированию ЖКХ, а ему в свою очередь средства должен выделить Фонд национального благосостояния. Если это произойдет, то реконструкция теплопунктов, бойлеров и насосов точно состоится. И на все эти задачи главный теплоснабженец региона потратит с 2023 по 2047 годы более 8,2 млрд рублей без учета НДС и налога на прибыль.Хозяйство компании олигарха Виктора Вексельберга досталось проблемное: реконструкции подлежат 1382 объекта со средним износом 80%, из них лишь немногие имеют дату создания в 90-ые годы прошлого века, а большинство пущены в строй в 1964-1983 годах. В подавляющем большинстве случаев остаточная стоимость всего этого добра – нулевая, но есть отдельные представители с остаточной стоимостью более 1 млн рублей. Реконструируя и эксплуатируя все это счастье, саратовский филиал ПАО «Т Плюс» должен снизить число аварий на сетях - то есть число прекращений подачи теплоэнергии, теплоносителя в результате технологических нарушений. Должны уменьшиться и потери теплоносителя и теплоэнергии при передаче, правда, если утечки теплоэнергии, как указано в документах, опубликованных на официальном сайте БМР, реально планируется снизить с 130 тыс. гигакалорий в год в 2023 году до 99 тыс. гигакалорий в 2047-м, то с теплоносителем (горячей водой) все сложнее. В 2023 году, как видно из документов концессии, нормативные потери должны составлять 85 тыс. куб.м/год, а в 2047 – уже 90 тыс.кубов. Не впечатляет и показатель надежности: например, количество прекращений в подаче теплоэнергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на теплосетях отопления (без учета ГВС) на 1 км сетей в 2023 году должно составить 1,68, затем в отдельные годы показатель по плану должен вырасти до 1,71, а в 2047 году вернуться на прежний уровень – 1,68. Зато количество технологических сбоев при подаче горячей воды должно сократиться с 3,22 единиц на километр в 2023 – до 1,22 в 2047.
Установлен соглашением и уровень прибыли для теплоснабженца-концессионера, который будет зарабатывать на тарифе, то есть на всех балаковских потребителях. Здесь цифры выглядят внушительно: если в 2022 году норма прибыли составляет 0,11%, то в 2023 году она повышается до 9,36%, а в 2047 году достигает пика - 17,56%!Неплохо смотрится и запланированная валовая выручка борца с дырявыми трубами и холодными батареями: в 2023 году это скромные 308,9 млн рублей, но в 2036 компания пересекает миллиардный рубеж и выходит к финишу с 1,027 миллиарда, а уж под занавес смелого проекта, в 2047 году, концессионер финиширует с 1,523 млрд рублей. За весь период с 2022 по 2047 годы ПАО «Т Плюс» должно потратить на реконструкцию 8 282 585 175 рублей с учетом НДС в сумме 1 380 430 862 рубля. При этом ожидаемый займ от Фонда реформирования ЖКХ должен составить 1 237,07 млн рублей без учета НДС. Эти средства выдаются под 3% годовых, гасить кредит концессионер должен начиная с 5 года проекта. Без этих денег часть планируемых работ выполнена не будет. Отчитываться перед властями ПАО «Т Плюс» должен ежегодно, в срок до 1 апреля, прикладывая копии документов, подтверждающих сумму капвложений. В случае разногласий администрация БМР должна в течение месяца направить концессионеру мотивированные возражения. Если по итогам отчетного периода концессионеру удалось осуществить все запланированное но сэкономить при этом инвестиции, то разницу между плановым и фактическим объемом вложений ПАО «Т Плюс» может направить на реконструкцию балаковского теплохозяйства в следующие годы. Само собой, власти района должны строго контролировать концессионера, Акт контроля концедент должен в течение пяти дней публиковать на своем официальном сайте.
Напомним, что теплосети, котельные и ЦТП в Саратове были переданы в концессию "Т Плюс" в ноябре 2019 года. Перед этим новая схема теплоснабжения, как и параметры соглашения, прошли через публичные обсуждения. Особых изменений к лучшему саратовцы за прошедшие 2 года не почувствовали: ремонт теплосетей также ведется с нарушением сроков, перерывы в подаче горячей воды летом слабо соответствуют нормативным двум неделям.А зимой 2021 года и вовсе произошла масштабная авария, оставившая без воды и тепла половину Саратова. Так что тезис о том, лишь концессия способна сотворить чудо и навести порядок, оказался несостоятельным. Пока чудо произошло лишь с уголовным делом, возбужденном по части 1 статьи 238 УК РФ — выполнение работ, не отвечающих требованиям безопасности в отношении неустановленных лиц из "КВС-Саратов" и саратовского филиала "Т Плюс". Оно тихо слилось из публичной плоскости, о результатах расследования и привлечения к ответственности виновных не сообщается.
