Инвестпроект не для всех: кто и почему разрешил «Совкомбанку» застроить набережную Саратова

"Совкомбанк" полностью арендовал коворкинг в Казани для 900 сотрудников своего контактного центра. И заселил сотни служащих в престижный SOK Достоевский в Санкт-Петербурге. В Саратове же финансовая организация внезапно решила отказаться от привычного подхода и готова вложиться в МФЦ на 2 тысячи сотрудников. Говорят, что разрешение на строительство уже готово. Разбираемся, почему мэрия Саратова вдруг перечеркнула свой план по созданию сквера в этом месте, и как вдруг муниципальная земля оказалась частной.

От аренды к стройке

- Умный офис SOK Пушкин расположен в историческом центре Казани в здании бывшего Детского мира в нескольких метрах от метро «Площадь Тукая». Рабочее пространство соответствует самым высоким стандартам SOK: эргономичная мебель, стильный интерьер, усовершенствованная система вентиляции, система мониторинга микроклимата, позволяющая поддерживать оптимальное для продуктивной работы качество воздуха. Также на площадке организован спортзал, - рассказала пресс-служба банка.  Аналогичным путем компания пошла в Санкт-Петербурге, арендовав SOK Достоевский на 283 рабочих места. В прошлом же году банк арендовал под свои нужды более 9 тысяч кв.м. в московском бизнес-центре на 1-м Земельном переулке 7/2. Что касается Саратова, то,  несмотря на огромное количество пустующих офисных площадей в городе, банк вдруг потянуло на стройку. МФЦ должен появиться ни где-нибудь, а в самом что ни на есть элитном месте – новой набережной.
Соглашение о намерениях губернатор Роман Бусаргин и глава "Совкомбанка" Дмитрий Гусев подписали в августе. Как и тогда, так и сейчас, никакой информации на сайте самой финорганизации по поводу проекта не появилось. Собственно, о нем сообщают только саратовские СМИ и инвестплан, опубликованный на сайте мэрии.  

Сотрудники с вечеринки

Стороны говорили о двух тысячах сотрудников. Какого рода это сотрудники - пока неизвестно: в регионе у банка уже имеется две тысячи работников. Однако летом же Саратов был в числе городов, где "Совкомбанк" провел вечеринку SovcomChill. На нее в соцсетях зазывал представитель "Совкомбанк Технологии" - дочерней компании и поставщика услуг в сфере банковского ИТ-аутсорсинга по всей России. Бусаргина на нее не пригласили, но прошла она весело. Потом студентов пригласили в тг-чат, где периодически им предлагают вакансии. В основном - специалистов по работе с клиентами или просто в отделение банка, а также те, что касаются IT-сферы. Однако ни в одной из них не указано конкретное место работы в Саратове.  А в начале декабря специалисты из Совкомбанк Технологии провели "нескучную лекцию о введении в профессию" в СГТУ.  В принципе, набрать две тысячи сотрудников из студентов и выпускников в новый МФЦ с печеньками - не проблема. Но вот загвоздка: на сайте мэрии в инвестплане указывается, что банковский "кубик" ориентирован лишь на 50 сотрудников. И поневоле возникает вопрос: или где-то ошибка, или же банк займет лишь часть здания, а остальное будет функционировать как обычный бизнес-центр с шикарным видом на Волгу. 
Это, правда, не бьется с концепцией "доступной для горожан набережной": получается, что ее кусок займет частная компания со своим зданием, которое сложно назвать архитектурным шедевром. И это притом, что гораздо более интересные областному бюджету промпредприятия с набережной спешно выселяют. 

Где парковка?

В любом варианте - с "Совкомбанком" или бизнес-центром - площадь МФЦ составит почти 30 тыс. квадратных метров. По мнению инсайдеров рынка, при такой площади и таком количестве сотрудников потребуется парковка минимум на 700-800 мест. Учитывая нормативы на машиноместо, для такого количества машин парковка должна составить 15-16 тыс. квадратов. Напомним, что участок под застройку составляет всего 7,1 тыс. кв. м, ул. 2-я Садовая явно не позволяет парковать авто даже вдоль тротуара. А про Чернышевского и говорить нечего.  В итоге вариантов опять-таки несколько. Один из них - подземная парковка, хотя при ее строительстве придется учитывать близость Волги, возможных грунтовых вод и набережную как гидросооружение. Второй вариант - парковка многоярусная наземная или встроенная в само здание МФЦ. Третий - парковка наземная на прилегающих участках. Но из смазанного эскиза на ТВ совершенно не ясно, какой вариант будет воплощен. И будет ли воплощен вообще: напомним, что прилегающие участки заняты промпредприятиями. Но даже если их территория будет свободна, парковка на 700 машин вблизи набережной, считающейся сейчас лицом города  - странное зрелище. Не говоря уже о толпах клерков, вываливающих в обеденный перерыв погреться на пляже.

Чей участок?

Кстати, о набережной: указанный в сюжете ГТРК кусок территории под МФЦ изначально на генплане был помечен как зеленая зона. То есть здесь мог бы быть парк или сквер. Такой же как, например, сквер Петру I, под который городские власти и Росимущество не постеснялись оспорить договоры купли-продажи несмотря на давность лет.  Участок же под МФЦ полон загадок. С одной стороны он прилегает к АО "Знак хлеба", у которого ради расширения улицы-"прокола" в сторону набережной, мэрия отобрала кусок земли. С другой стороны его подпирают территория бывшего предприятия "Саратов мука", включенная сейчас в конкурсную массу банкротящегося НВКбанка. Ранее для нее был готов проект лофт-квартала, но сейчас это имущество выставлено на торги, однако никак не найдет покупателя.  Интересно, что уже в этом году территория проектировалась под институт агробиотехнологий СГАУ, так называемый ветеринариум. Причем участок под МФЦ был запланирован как зеленая зона. В данном варианте про доступность этого участка набережной для горожан, видимо, точно придется забыть - студгородки в Саратове огорожены забором и снабжены шлагбаумами. 

Инвестпроект не для всех

Если до сих пор эта территория под МФЦ была в частных руках, то и частная форма собственности сейчас вопросов не вызывает: просто кто-то продал, а "Совкомбанк", возможно купил. Его кадастровая стоимость - чуть более 60 млн рублей, хотя рыночная может быть гораздо выше. Но при заявленной цене проекта в 550 млн рублей банк может себе позволить и ее. 
Совсем другой коленкор возникает, если участок был сдан в аренду муниципалитетом – практически под всеми предприятиями на набережной земля принадлежит городу. Если так, то изъятый участок должен быть выставлен на публичные торги. Хотя и они невозможны, если территория отдана под зеленую зону и ее назначение не менялось. Впрочем, видимо, от всех этих сложностей будущего застройщика избавляет волшебный статус "инвестиционного проекта".
Согласно областному законодательству, муниципалитетам разрешается выделять землю без торгов инвесторам. Только действует это почему-то не для всех: например, связанной с крупным саратовским предпринимателем "Акватории" чиновники выделили участок набережной под яхт-клуб, но при этом выселили Андрея Кобзаренко, державшего лодочную станцию.  Интересно, каким образом статус инвестора получил "Совкомбанк"?  И почему вдруг вполне себе коммерческая затея, мало что дающая региону на выходе – кроме проблем, конечно,  вдруг стала для городских чиновников приоритетной. Неужели причина – в обаянии владельцев банка братьев Хотимских? Но саратовские чиновники, щедро одарившие землей банк из ТОП-10, как обычно, загадочно молчат. Зато начать говорить теперь, по идее, должна прокуратура. Неплохо бы узнать, что думает по этому поводу надзорное ведомство и как оценивает продолжающуюся в Саратове практику раздачи участков без аукционов.  К слову, при подписании соглашения говорилось, что стартует стройка уже в этом году. Однако на носу новый год, а все, что есть - забор по периметру и бурелом внутри.